【中國環(huán)保在線 會議論壇】5月10日，水利部召開2016年第4次中央水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行月調(diào)度視頻會商會議。會議對全國水利建設(shè)做了部署，并詳細(xì)安排了下半年水利工程計(jì)劃。

落實(shí)節(jié)水灌溉任務(wù) 2016年水利建設(shè)掀起新高潮

5月10日，水利部召開2016年第4次中央水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行月調(diào)度視頻會商會議。會議聽取了規(guī)計(jì)司、建管司和農(nóng)水司關(guān)于中央水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行總體情況、重大水利工程建設(shè)情況、節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)分解情況等匯報(bào)，內(nèi)蒙古、浙江、福建、四川、甘肅和新疆等6省（自治區(qū)）水利廳匯報(bào)了重大水利工程建設(shè)、節(jié)水灌溉任務(wù)落實(shí)等情況。矯勇副部長主持會議并作總結(jié)講話，張志彤總規(guī)劃師出席會議。

會議認(rèn)為，2016年全國水利建設(shè)開局良好。一是重大水利工程前期工作進(jìn)展較快。今年擬新開工的20項(xiàng)重大工程可研報(bào)告已批復(fù)6項(xiàng)，開工2項(xiàng)；統(tǒng)籌加快前期工作的11項(xiàng)，可研報(bào)告技術(shù)審查意見已報(bào)國家發(fā)展改革委4項(xiàng)，其中1項(xiàng)國家發(fā)展改革委已完成評估。

二是水利建設(shè)投資落實(shí)較好。截至4月底，各地已落實(shí)水利建設(shè)投資3361億元，占年度預(yù)計(jì)落實(shí)投資總規(guī)模的50.5%。三是投資計(jì)劃執(zhí)行總體順利。在成功應(yīng)對今年初不利氣候影響的情況下，截至4月底，各地已累計(jì)完成2016年中央水利建設(shè)投資計(jì)劃202億元，完成率14.5%，較上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)。

會議指出，部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、部分省份水利建設(shè)投資落實(shí)和中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況低于預(yù)期，下半年重大水利工程開工和水利建設(shè)任務(wù)偏重，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，進(jìn)一步行動起來，掀起一輪水利建設(shè)高潮，積極發(fā)揮水利對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要及時(shí)召開會議，對年度水利工程建設(shè)進(jìn)行再安排、再落實(shí)、再督促，從項(xiàng)目前期、投資落實(shí)、計(jì)劃下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度等方面，逐個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，采取更加有力有效措施，確保5月份總體建設(shè)進(jìn)度有較大幅度提高。

二要加快重大水利工程可研審批。按照年初印發(fā)的分工方案，各地前期工作責(zé)任人，要緊盯前置要件辦理和可研審批進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，確保限時(shí)辦結(jié)；規(guī)計(jì)司、水資源司及時(shí)與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)可研早日審批。

三要加快年度水利投資落實(shí)。上半年是爭取各種渠道投資的關(guān)鍵時(shí)期，各地要在落實(shí)好地方財(cái)政資金的同時(shí)，利用地方涉農(nóng)資金整合等機(jī)遇做大水利投資規(guī)模，盡量多用專項(xiàng)建設(shè)基金、抵押補(bǔ)充貸款（PSL）、過橋貸款等金融性資金，力爭年度水利投資總規(guī)模比上年有所增加。

四要加快投資計(jì)劃分解下達(dá)。今年剩余財(cái)政專項(xiàng)資金正在下達(dá)，各地要提前做好準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照時(shí)限要求盡快分解到縣、到具體項(xiàng)目。規(guī)計(jì)司商國家發(fā)展改革委盡快下達(dá)剩余中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。

五要加快工程建設(shè)進(jìn)度。各地要抓住水利施工的有利時(shí)期，加快在建工程建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)充分考慮水利建設(shè)可能面臨的困難和問題，及時(shí)調(diào)整、完善工程實(shí)施方案，力爭水利行業(yè)投資增速高于全國固定資產(chǎn)投資平均增速。

六要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。請規(guī)計(jì)司會同建管司、農(nóng)水司抓緊開展一次綜合性督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對進(jìn)度滯后、建設(shè)任務(wù)重的省份和項(xiàng)目開展督查，幫助地方找準(zhǔn)癥結(jié)，施策。

會議強(qiáng)調(diào)，新增2000萬畝節(jié)水灌溉面積是今年《政府工作報(bào)告》明確交由水利部門完成的一項(xiàng)新的目標(biāo)任務(wù)，各地務(wù)必高度重視，要像抓解決農(nóng)村人口飲水安全問題一樣抓好節(jié)水灌溉，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作：一是盡快完成任務(wù)分解。農(nóng)水司要抓緊確定各地建設(shè)任務(wù)，各地水利部門要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土等部門溝通，盡快把本地區(qū)任務(wù)分解落實(shí)到位。二是做好頂層設(shè)計(jì)。節(jié)水灌溉將是“十三五”期間一項(xiàng)連續(xù)性的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，各地要有長遠(yuǎn)打算，統(tǒng)籌謀劃，研究制定分年實(shí)施方案。三是落實(shí)建設(shè)資金。目前中央財(cái)政資金將下達(dá)一批小型農(nóng)田水利建設(shè)資金，各地要主動用于節(jié)水灌溉建設(shè)。同時(shí)按照國家關(guān)于涉農(nóng)資金整合的有關(guān)要求，盡可能整合多渠道資金，集中用于節(jié)水灌溉建設(shè)。四是樹立大局意識。要提高認(rèn)識，克服畏難情緒，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，把建設(shè)進(jìn)度促上去。五是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際情況，盡快研究提出統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展一批節(jié)水灌溉建設(shè)的“樣板間”和“試驗(yàn)田”，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，確保建設(shè)成效。

水利部各相關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人在主會場出席會議；各流域機(jī)構(gòu)、各省（自治區(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員在分會場參加會議。

（原標(biāo)題：水利部召開2016年第4次中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行月調(diào)度會商會議）