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獲悉，四川省《內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法(征求意見稿)》公示，征求公眾意見和建議。根據(jù)辦法，城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》的規(guī)定，申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證，但位于居民小區(qū)內(nèi)的排水戶需要申請領(lǐng)取排水許可證。詳情如下：
內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于《內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法（征求意見稿）》公示
為加強內(nèi)江城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全正常運行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合內(nèi)江市實際情況，我局編制了《內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)予以公示，征求社會公眾意見和建議。如有異議，可在本公示發(fā)布之日起，在公示期內(nèi)向內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)科提出意見。本公示期滿后無人提出意見，我局將依照相關(guān)程序上報該辦法。
公示地點：內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站
公示時間：2019年9月16日至2019年10月16日
公示意見反饋方式：
1..信件寄往“內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建科”、郵編641000、電話0832-2029323，信封上請標明“《內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法(征求意見稿)》”字樣，并留下聯(lián)系方式。
附件：內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法(征求意見稿)
內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年9月16日
內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為加強城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全正常運行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 、《四川省城市排水管理條例》 、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)申請污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)許可(以下稱排水許可)，對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企、事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)等向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱城鎮(zhèn)排水設(shè)施，是指接納、輸送城鎮(zhèn)污水和雨水的公共排水管網(wǎng)、溝(河)渠以及污水處理、污泥處置等公共設(shè)施。公共排水管網(wǎng)系統(tǒng)包括排水管道及其泵站、檢查井、閘井、倒虹吸、進出水口、井蓋和雨水篦子等附屬設(shè)施。
排水戶分為重點排水戶和一般排水戶。
重點排水戶指工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、大專院校、科研院所、三星級及以上的賓館(飯店)、洗車業(yè)、洗浴業(yè)以及其他建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑等排水戶
一般排水戶指中小學(xué)校等除重點排水戶以外的其他所有行業(yè)排水戶。
第三條 內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、資中縣、威遠縣、隆昌市負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
內(nèi)江主城區(qū)范圍內(nèi)排水許可證由市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、東興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)住建局、高新區(qū)住建局、市政設(shè)施建設(shè)管護中心按照各自管護分工范圍分別組織初審，報內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后統(tǒng)一頒發(fā)。
主城區(qū)城市建成區(qū)以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水排放許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理由各區(qū)住建局、建設(shè)局負責(zé)。
城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托專門機構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作，相關(guān)機構(gòu)按照職責(zé)負責(zé)排水戶的日常管理，對排水戶排水行為進行監(jiān)督管理。
第四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》的規(guī)定，申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證，但位于居民小區(qū)內(nèi)的排水戶需要申請領(lǐng)取排水許可證。
在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)，不得將雨水排入污水管網(wǎng)。
第五條城鎮(zhèn)排水主管部門會同環(huán)境保護主管部門依法確定并向社會公布列入重點排污單位名錄的排水戶。
第二章 許可申請與審查
第六條 排水戶向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證。
集中管理的建筑或多個排水戶實行集中管理的，可以由房屋建筑所有權(quán)(或使用權(quán))人或者排水戶共同委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位負責(zé)排水戶的日常管理。
各類建設(shè)項目需要排水的，應(yīng)當(dāng)于施工前申請辦理排水許可證；排水許可證由建設(shè)單位申請領(lǐng)取。
第七條 工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等自建排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家城鎮(zhèn)排水工程技術(shù)標準，排水單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計批復(fù)的接管井位、口徑、標高、接管施工。自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)公共排水管網(wǎng)設(shè)施接通的，接通施工費用由自建排水設(shè)施單位承擔(dān)。
第八條 申請辦理排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料：
(一)城鎮(zhèn)排水許可申請表；
(二)排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測井、污水排放口位置和口徑、接入排水管網(wǎng)示意圖的圖紙及說明等材料；
(三)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；
(四)排水隱蔽工程竣工報告；
(五)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告；擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測報告；
(六)列入重點排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料；
(七)建筑工地應(yīng)當(dāng)提供《降排水方案》 、《規(guī)劃許可證》復(fù)印件，洗車場應(yīng)當(dāng)提供《機動車清洗運營許可證》 、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《餐飲服務(wù)許可》 、《隔油設(shè)施合格證》 、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，干洗店、賓館應(yīng)當(dāng)提供《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第九條 排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證應(yīng)依照以下程序：
(一)排水戶持相關(guān)身份證明材料和具有計量認證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告，符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(GB/T31962-2015)規(guī)定的檢測證明材料，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出排水許可申請，并填寫《排水許可申請表》；
(二)城鎮(zhèn)排水主管部門(或城鎮(zhèn)排水主管部門委托的單位)現(xiàn)場查勘、驗收；
(三)排水戶排水設(shè)施接通驗收達標后，城鎮(zhèn)排水主管部門頒發(fā)排水許可證。
第十條 申請排水許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；
(二)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放的污水中含有重金屬、難以生物降解、有毒有害物質(zhì)的，必須處理達標后方可進入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，排放污水的水質(zhì)應(yīng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(GB/T31962-2015)及本省、市制定的污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的有關(guān)標準和規(guī)定；
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計量的專用檢測井和計量設(shè)備；列入重點排污單位名錄的排水戶應(yīng)安裝主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先行修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第二項規(guī)定的標準。
第十一條 排水許可證有效期為5年。
因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。
第十二條 排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定，準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。
第三章 監(jiān)督與管理
第十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門(或城鎮(zhèn)排水主管部門委托的單位)應(yīng)當(dāng)加強對排水戶自建的排水設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)督。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督，并負責(zé)自建排水設(shè)施的日常維護管理。
第十四條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)嚴格按照排水許可證核定的各項要求排水，不得擅自變更。
確需變更排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請領(lǐng)取排水許可證。
排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請變更。
第十五條 排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水及其設(shè)施安全的行為：
(一)未取得城鎮(zhèn)排水許可證書，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水；
(二)超過城鎮(zhèn)排水許可證書有效期向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水；
(三)違反城鎮(zhèn)排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水；
(四)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；
(五)堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；
(六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施；
(七)擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水；
(八)其他損害城鎮(zhèn)排水設(shè)施正常運行的行為。
第十六條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)、維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知相關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會公告；排水戶應(yīng)按要求調(diào)整或暫停排水。
第十七條 因建設(shè)工程施工需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門批準后方可實施。施工期間應(yīng)當(dāng)采取臨時排水措施，施工結(jié)束后，應(yīng)按要求及時恢復(fù)原排水設(shè)施及功能。
第十八條 城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)排水設(shè)施養(yǎng)護、維修技術(shù)規(guī)范，定期對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行養(yǎng)護、維修，確保設(shè)施正常運行。城鎮(zhèn)排水主管部門對養(yǎng)護維修工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第十九條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施堵塞或損壞，養(yǎng)護維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時進行維修、疏通或采取其他應(yīng)急措施，使其恢復(fù)正常運行。城鎮(zhèn)排水設(shè)施發(fā)生事故，養(yǎng)護維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，采取有效的安全防護措施，并及時向?qū)俚爻擎?zhèn)排水行政管理部門報告。
第二十條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將排水許可材料按戶整理歸檔，對排水戶檔案實行信息化管理。
第二十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門在辦理排水許可、登記手續(xù)過程中不得收費。城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可、登記所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本部門預(yù)算，由本級財政予以保障，按照批準的預(yù)算予以核撥。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法由市住建局負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2019年3月01日起施行，有效期5年。
