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近年來，全省各級黨委政府及相關部門堅持以習近平生態文明思想為指導，堅決扛起中央、省級生態環境保護督察反饋意見整改的政治責任，聚焦重點難點問題，層層傳導壓力，壓緊壓實責任，建立完善協作配合、系統推進的常態長效機制，有效解決了一大批群眾身邊的突出生態環境問題，督察整改取得了重要階段性成果，人民群眾的環境獲得感、幸福感和安全感明顯增強，為深入打好污染防治攻堅戰提供了堅強有力的制度保障。
為集中展示全省各地組織督察整改的顯著成果，加強學習交流，在去年工作的基礎上，省生態環境保護督察辦公室再次組織刊發一批“以督促改見成效”示范案例，敬請關注。
濰坊： 助推畜牧業綠色發展，唱好美麗鄉村“重頭戲”
高密市是傳統畜牧養殖大縣，2017年以前，由于農村個體養殖規模小、數量多、分布散，加之缺乏規范的養殖設施，糞污露天堆存問題突出，有的糞污堆放點距離居民區較近，因臭氣熏天，群眾信訪舉報不斷；有的養殖污水直排河道溝渠，對地下水造成嚴重污染，歷次中央、省級生態環境保護督察期間，高密市均因畜禽養殖污染問題，接到群眾信訪舉報。對此，高密市委、市政府深感責任重大，決心以中央、省級生態環境保護督察交辦問題整改為契機，堅持問題導向，注重發揮政府與市場雙重作用，積極探索畜禽糞污集中處理模式，全面規范整治畜禽養殖污染問題，從根本上改善農村地區人居環境。
迫在眉睫，加大投入建設施
2018年以來，高密市持續推動《關于加快推進畜牧業轉型升級綠色發展的意見》《畜牧業新型經營主體培育行動實施方案》等文件落實落地，成功申報實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，采用自然發酵、種養結合、有機肥生產、沼氣工程等方法，投資建設4處畜禽糞污處理中心，建立糞污配建“三防四凈一規范”等級評定和“雙隨機一抽查”長效機制，鋪設資源化綜合利用管網，開展雨污分流建設，治理糞水滲漏問題，新建干糞堆積發酵池、污水處理沉淀池、沼氣池，實現糞水三級沉淀，減少外排污染，使畜禽糞污得到有效處理。
抓住關鍵，持續攻堅求突破
隨著畜禽養殖廢棄物工作力度持續加大，畜禽養殖污染防治工作收效明顯，但非規模戶病死畜禽亂扔、畜禽糞污直排等老問題仍然層出不窮。2019年，高密市以“問政山東”欄目播放的病死豬亂丟案例為戒，警鐘長鳴，致力于提升保處聯動平臺建設，推動病死畜禽“城市公交”收集模式落地，小散戶力爭應保盡保，在膠河、姜莊大膽先行先試檢處聯動，制定配建工作方案及糞污利用管理辦法，開展規模以下養殖戶配建行動。在全市層面，政府、部門、屬地形成合力、常態化推進，其中姜莊新建2處無害化收集點，配建2處暫存點，搭建收集棚120平方；咸家、密水、夏莊等鎮街嚴格落實三級責任制，逐級簽訂責任書。15個鎮街均迅速出臺文件落實進一步加強病死畜禽無害化處理工作，累計發放明白紙6216份。
全面提升，建立“114N”服務體系
2020年，高密市以全域推進項目為抓手，以“政府引導、企業參與、市場運作、整縣推進”的工作思路，探索打造“統一收集、統一運輸、集中處理、資源化利用”畜禽糞污處理“114N”社會化處理新模式，建成投運1個大型沼氣、1個有機肥廠、4處糞污集中處理中心，分片區對畜禽糞污進行專業化收集和無害化處理，年產能分別達到2.1萬方沼氣、15萬噸生物有機肥和25萬噸農用有機肥。在膠河、姜莊鎮打造的畜禽糞污綜合利用示范樣板，以點帶面，推動全市15個鎮(街區)全面展開“非規模場配建、規模場提升”專項行動，全市完成建設儲糞棚17.5萬平方米、化糞池35.5萬立方米，在全國率先實現了1032家規模場、4000余家專業戶配建率“兩個100%”，補齊了畜禽糞污社會化服務短板，推進全市畜禽糞污處理資源化、專業化、無害化向更深層次發展。
注重實效，推動高標準整治
高度重視畜牧業綠色、協調、可持續發展，2021年，立足治本實施畜禽糞污高標準整治工作，下大氣力不斷提升畜禽糞污資源利用水平。
一是狠抓畜禽糞污資源化利用工作。連續四年開展畜禽糞污專項整治行動，整治重點分別為規模養殖場配建和村內畜禽養殖污染防治、規模養殖場配建提升、規模養殖場糞污處理設施ABC等級評定、規模場提升和非規模場配建，切實規范提升畜禽糞污處理設施配建水平，畜禽糞污“114N”社會化服務體系更加完善，年處理糞污約170萬噸。
二是圍繞“114N”服務體系搭建畜禽糞污資源化利用管護平臺。從糞污收集、處理到消納各個環節進行實時跟蹤、精準定位，實現糞肥從產生到還田的全程可視化監控和智能化管理。全面推行臺賬管理，建立動態等級評定機制，把糞污收集運輸過程變為“打卡銷號”過程，保障了全程規范化運行。
三是打造糞肥就近就地還田模式。堅持“源頭減量、過程控制、末端利用”治理路徑，推廣使用糞肥一體化經濟實用技術，總結糞尿水“全量收集、一體發酵、無害化處理、全量化還田”的經驗做法，推廣“半公里圈”“1公里圈”“就地就近”“商品有機肥”等易推廣、低成本還田模式，實現糞肥綜合高效利用。
畜禽糞污，只是放錯地方的資源。隨著現代養殖業的發展，畜禽養殖集約化、規模化程度不斷提高，推動畜禽糞污資源化利用仍然是一個重要課題。下一步，高密市將深入貫徹習近平生態文明思想，圍繞實現畜禽糞污“變污為凈”“變廢為寶”目標，繼續推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用，切實解決好現代畜牧業高質量發展與農村人居環境持續改善的關系，實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一。
原標題：以督促改見成效?|濰坊：助推畜牧業綠色發展，唱好美麗鄉村“重頭戲”
