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杜安環保
作為基建的重要內容，環保設施年內再獲重磅政策支持！
據新華社消息，中共中央、國務院于近日發布《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》(下稱《綱要》)，將“加大生態環境保護設施建設力度”作為“持續推進重點領域補短板投資”的重要組成部分。在經濟由高速增長轉向高質量發展階段，擴大內需、培育完整內需體系是加快構建雙循環格局的必然選擇。
至于建設的重點，《綱要》共明確了四項主要任務：
1.全面提升生態環境基礎設施水平，構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡；
2.實施重要生態系統保護和修復重大工程；
3.推動建立生態保護補償制度；
4.全面推進資源高效利用，建設促進提高清潔能源利用水平、降低二氧化碳排放的生態環保設施。
顯然，城鎮環保基建無疑又是重中之重，內容為“集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系”，路線為“由城市向建制鎮和鄉村延伸”。按照國家發展改革委等部門此前印發的《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》，城鎮環境基礎設施建設主要目標具體為：
新增污水處理能力2000萬立方米/日，新增和改造污水收集管網8萬公里，新建、改建和擴建再生水生產能力不少于1500萬立方米/日；生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達到65%左右，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%……
而我國當下的城鎮環保基建情況與這一目標之間還存在著明顯差距。同時，受制于資金與監管體系，鄉村環境設施建設較城鎮更加落后，一直處于緩慢發展的態勢中。責任正逐步壓實到各地，但建設的錢從哪里來？《綱要》指明了方向：一是通過政府投資結構優化，加大對補短板項目的支持力度；二是有序推動基建領域REITs發展；三是要盤活存量資產；四是增強資本市場對實體經濟的融資功能。
其中環境基礎領域REITs試點尤其被寄予厚望。據了解，REITs為“舶來品”，美國二十世紀九十年代時為盤活存量資產采用了這一方式，最終城鎮化率成功突破70%，并達到了1.3萬億美元的規模，作用非常明顯。而國家資金補助方面，財政部近期接連下發多筆生態環境環保資金，覆蓋水污染、大氣污染、農村環境、農村黑色臭水體等方面，共計2475億元。
總之，國家一再強調下，隨著相關資金到位，城鎮環保基建必然會更快速完善。
