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杜安環保
新污染物即新型污染物，也稱新興污染物，是指新近發現或被關注，對生態環境或人體健康存在風險，尚未納入管理或者現有管理措施不足以有效防控其風險的污染物。
新污染物危害生態環境和人體健康，是全球環境問題之一。目前，國內外廣泛關注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等，包括：內分泌干擾物(EDCs)、藥品與個人護理用品(PPCPs)、全氟化合物(PFCs)、溴代阻燃劑(BRPs)、飲用水消毒副產物、納米材料、微塑料等。
2022年5月，國務院辦公廳印發了《新污染物治理行動方案》，對新污染物治理工作進行全面部署。此后，“新污染物”一詞加頻繁在環保界出現。
可以說，2022年是新污染物治理扎實起步的一年。
國務院辦公廳出臺新污染物治理行動方案，以有效防范新污染物環境與健康風險為核心，形成貫穿全過程、涵蓋各類別、采取多舉措的治理體系，加快補齊新污染物治理短板。
之后，黑龍江、廣西、海南、陜西、云南、江蘇、河北、四川、山西等省份陸續印發新污染物治理工作方案，在新污染物治理相關領域積極探索實踐。環保在線整理了目前已出臺的地方新污染物治理方案↓↓↓
《方案》明確，到2025年，黑龍江省將完成化學物質基本信息調查和環境風險優先評估化學物質信息調查，對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施，逐步建立健全有毒有害化學物質環境風險管理機制，新污染物治理能力明顯增強。
《方案》提出了十九項工作舉措，包括落實新污染物治理職責、指導企業落實主體責任、建立新污染物治理專家庫、全面落實新化學物質環境管理登記制度、嚴格實施淘汰或限用措施、嚴格產品中重點管控新污染物含量控制、規范抗生素類藥品使用管理、強化農藥使用管理、強化含特定新污染物廢物的收集利用處置、開展新污染物治理試點等。
廣西壯族自治區人民政府2022年11月印發《廣西新污染物治理工作方案》，提出到2025年，完成國家發布的重點行業中重點化學物質和廣西特色行業中重點化學物質的基本信息調查，完成一批化學物質環境風險評估；動態發布廣西重點管控新污染物清單；對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施，并形成3—5種重點新污染物管控試點示范。廣西有毒有害化學物質環境風險管理制度體系和管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力顯著提升。
海南省人民政府11月印發的《海南省新污染物治理工作方案》文件提出到2025年，完成國家重點管控新污染物清單物質與海南省第一批重點行業化學物質的環境信息調查與環境風險評估；動態發布海南省重點管控新污染物清單及管控方案；完成一批重點管控新污染物調查監測及治理試點；建立健全海南省有毒有害化學物質環境風險管理制度體系和管理機制，新污染物治理能力顯著提升。
11月，陜西省人民政府辦公廳印發了《陜西省新污染物治理工作方案》，指出有毒有害化學物質的生產和使用是新污染物主要來源。目前，新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等。《方案》明確了重要目標：2023年發布《陜西省重點管控新污染物清單》，劃定新污染物分布重點行業和重點區域，有針對性的選取重點排放企業進行污染源監測和環境質量監測，掌握新污染物在多環境介質中的賦存現狀。到2025年，完成高關注、高產(用)量的化學物質環境風險篩查，完成一批多環境介質中新污染物賦存現狀與生態環境風險評估。有毒有害化學物質環境風險管理法規制度體系和管理機制逐步建立健全，科技支撐、基礎能力建設等得到全面加強。
12月，云南省人民政府辦公廳印發了《云南省新污染物治理工作方案》，提出到2025年，完成國家重點清單物質與一批重點行業化學物質環境信息調查和環境風險評估；動態發布云南省重點管控新污染物清單；對重點管控新污染物實施環境風險管控措施；形成新污染物治理試點示范。新污染物環境風險管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。
江蘇省人民政府辦公廳12月發布《江蘇省新污染物治理工作方案》，目標到2025年，完成國家重點管控新污染物環境信息調查、監測及環境風險評估，明確管控重點地區、重點行業、重點企業，落實禁止、限制、限排等環境風險管控措施；完成一批高關注、高產(用)量的化學物質環境風險篩查，確定一批重點管控新污染物補充清單。有毒有害化學物質環境風險管理制度體系和管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。
12月，河北省印發了《河北省新污染物治理工作方案》，明確2023年底前，完成首輪化學物質基本信息調查和首批環境風險優先評估化學物質詳細信息調查，啟動新污染物環境調查監測試點工作；2025年底前，完成一輪高關注、高產(用)量的化學物質環境風險評估；對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施。逐步建立健全有毒有害化學物質環境風險管理體系，明顯增強新污染物治理能力。
12月，四川省新污染物治理工作方案正式發布，文件從總體要求、主要目標、重點任務及保障措施幾大方面著手，對四川省新污染物治理做出系統部署。
《方案》明確，到2025年，基本摸清全省重點化學物質環境信息，新污染物調查、監測、篩查、評估能力大幅提升，有毒有害化學物質環境風險防控體系和新污染物治理管理機制逐步完善，科技支撐、財政投入、基礎能力建設全面加強。完成一批重點區域和重點行業新污染物調查監測、危害評估和分類治理試點，統籌推進新污染物環境風險管理。動態發布重點管控新污染物補充清單，制定禁止、限制、限排等管控方案，有效防控新污染物環境風險。
山西省政府12月印發了《山西省新污染物治理工作方案》，提出2023年年底前，完成首輪化學物質基本信息調查和首批環境風險優先評估化學物質詳細信息調查。到2025年，完成高關注、高產(用)量的化學物質環境風險篩查和評估；根據國家重點管控新污染物清單，動態發布山西省重點管控新污染物企業名單，對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施。管理體制機制逐步健全，新污染物治理能力得到有效提升。
結語：從國家和地方出臺的政策來看，國內對新污染物持續加碼治理的力度會越來越大，利好新污染物檢測、治理等相關市場。
2023年會有更多省份陸續出臺治理工作方案，環保在線將及時整理更新，歡迎持續關注。
