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近日，湖北宜昌市人民政府印發了《宜昌清潔能源之都規劃》，《規劃》提出到2025年，宜昌清潔能源之都建設體系基本形成，清潔能源供給能力進一步提升，清潔能源供給優勢有效發揮，綠色低碳產業加速集聚，新增清潔能源裝機400萬千瓦，清潔能源產業規模達到850億元。詳情如下：
宜昌清潔能源之都規劃目錄
一、發展基礎與形勢
(一)發展基礎與優勢
(二)發展形勢與機遇
二、指導思想與目標
(一)指導思想
(二)基本原則
(三)發展目標
三、重點任務與舉措
(一)優化能源供給結構，構建清潔能源供應高地
(二)推動能源消費升級，打造綜合能源消費綠地
(三)發展清潔能源產業，形成優質產業聚集洼地
(四)加強基礎設施配套，構建安全可靠支撐體系
(五)建設智慧能源系統，提升數字平臺管理水平
(六)創新發展體制機制，建立現代科學管理模式
四、保障措施
(一)健全工作機制
(二)強化規劃銜接
(三)完善配套政策
(四)突出科技支撐
(五)建立考評機制
為全面貫徹習近平生態文明思想和黨的二十大精神，深入落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰略決策，助推湖北建設全國構建新發展格局先行區，根據國家《“十四五”現代能源體系規劃》《新時代的中國能源發展》白皮書和省、市有關能源發展規劃，結合宜昌實際，編制本規劃。
一、發展基礎與形勢
(一)發展基礎與優勢
1.區位優勢明顯，綜合實力不斷增強。宜昌地理區位優越，位于長江中上游結合部，上控巴蜀，下引荊襄，有“川鄂咽喉，西南門戶”之稱，是中部地區區域性中心城市。綜合交通便利，是長江“黃金水道”核心樞紐、國家“八縱八橫”高鐵通道重要節點，入選首批國家港口型物流樞紐，境內有“西氣東輸”“川氣東送”兩條能源大動脈，已形成以220千伏和500千伏為主的電網構架，承擔三峽等清潔能源外送、華中電網調峰運行、區域電力利用等功能。綜合實力不斷躍升，2022年全市經濟總量突破5500億元，人均地區生產總值達到14.06萬元，獲評國家生態文明建設示范區，綜合實力居全國百強城市第54位。“1+4”人才新政迭代至3.0版，形成了產業吸附和人才聚集“強磁場”。2021—2022年全市全社會單位GDP能耗累計下降6.3%，超“十四五”能耗強度目標任務進度，能效水平不斷提升。
2.清潔能源豐裕，能源供應更加多元。宜昌水能、風能、太陽能、氫能、頁巖氣、地熱能等清潔能源資源品種和開發量豐富。宜昌處于我國第二與第三階梯過渡地帶，地勢落差大，是全國乃至世界水電資源最富集、開發前景最好的地區之一，建有三峽、葛洲壩等水電站468座，總裝機2850萬千瓦，最高年(2020年)發電量超1400億千瓦時，占全國水力發電量的十分之一。抽水蓄能資源潛力超過3000萬千瓦以上，7個抽水蓄能電站被納入國家《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》，位居全國地級市前列，目前已核準項目3個，總裝機480萬千瓦，長陽清江、湖北遠安抽水蓄能項目已開工建設。宜昌頁巖氣遠景資源儲量達7.42萬億立方米，已探明儲量超5000億立方米，被列入全國頁巖氣勘探開發綜合示范區。太陽能、風能資源條件較好，近期技術可開發量近1000萬千瓦。化工副產氫氣資源豐富，擁有工業副產氫提純和電解水制氫的天然優勢，氫氣年產能超過52億立方米(47萬噸/年)。淺層地熱能資源分布廣泛，未來開發潛力巨大。
3.礦產資源豐富，能源產業快速發展。宜昌磷礦、石墨礦、錳礦、玻璃用砂巖礦等資源豐富，擁有長江流域最大的磷礦基地，保有儲量43.17億噸，占全省的56%、全國的15%，居全國八大磷礦區第一位。石墨資源富集，晶質石墨保有儲量145萬噸，約占全國查明資源儲量的10%，為全國四大晶質石墨產區之一。玻璃用砂巖保有儲量4504萬噸，為全國四大優質硅砂礦區之一。錳礦保有儲量904萬噸，為全國錳礦重要產區之一。優越的資源條件為聚集磷酸鐵鋰電池、氫燃料電池、太陽能光伏板等清潔能源產業提供了良好基礎，已建成磷酸鐵鋰電池產能70GWh，初步形成涵蓋動力電池正負極材料、電解液、隔膜和電池總裝的新能源電池產業鏈閉環。綠色智能船舶產業發展成效顯著，2022年新建新能源船舶數量占全省的56%。全球載電量最大純電動船“長江三峽1號”在宜打造運營，長江首艘氫燃料動力船“三峽氫舟1號”在宜首航。湖北首個磷礦重卡換電站順利投運。目前已建成充電樁超過1.3萬個。
(二)發展形勢與機遇
從時代方位來看。當今世界正經歷百年未有之大變局，世界能源轉型正推動全球能源和工業體系加快演變重構，能源正從過去以煤炭、油氣、電力等集中式資源供給逐漸向集中式與分散式雙重發展的方向轉變。低碳化、多元化、分散化、數字化和全球化逐漸成為能源發展的主要方向，清潔能源將成為滿足未來全球能源需求增長的主要來源。2023年7月，中央深改委第二次會議審議通過了《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》，為新時代中國能源發展指明了方向，現代能源產業加速轉型升級。新背景下，市場和資源“兩頭在外”的外源型發展動能明顯減弱，產業布局逐漸從“沿海時代”轉向“長江時代”。宜昌位于長江經濟帶核心節點，是長江經濟帶發展、中部地區崛起等一系列重大決策部署的交匯承載地，有條件有優勢在國家戰略大調整中，主動作為、奮發有為，從沿海開放的“后隊”轉入新時代內陸發展的“前隊”。
從發展方位來看。進入新發展階段，湖北省正處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復成勢見效期、新舊動能轉換加速期、區域實力整體提升期，同時也面臨著用能需求剛性增長下能源安全保供的壓力、碳達峰目標下能源結構優化升級的壓力，機遇大于挑戰。省委、省政府提出能源發展“12358”總體思路，全面提升能源供應能力和質效，為建設全國構建新發展格局先行區提供堅強能源保障。省委、省政府賦予宜昌建設長江大保護典范城市、流域綜合治理和統籌發展、建設三峽庫區綠色低碳發展示范區、引領帶動宜荊荊都市圈一體化發展、打造世界級宜昌等重大使命。2023年8月，中共宜昌市委七屆五次全會審議通過《關于推動城市和產業集中高質量發展，加快建設長江大保護典范城市、打造世界級宜昌的實施意見》，明確提出要堅持綠色低碳發展，搶抓能耗“雙控”逐步轉向碳排放“雙控”的政策機遇，大膽探索、先行先試，讓綠色低碳成為宜昌最靚麗的名片、最持久的優勢。新的發展方位必將推動宜昌以新思維新模式，集聚更高勢能、打造更強功能、增添更大動能。
二、指導思想與目標
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入和服務新發展格局，以推動高質量發展為主題，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為目標，著力增強能源供應鏈清潔、安全、穩定，著力提升能源產業鏈清潔化、現代化水平，著力推動能源生產消費方式綠色低碳變革，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，為如期實現碳達峰、碳中和目標和加快建設長江大保護典范城市、打造世界級宜昌提供保障和支撐。
(二)基本原則
清潔低碳。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實施全面節約戰略，堅持走生態優先、綠色低碳的發展道路，推動能耗“雙控”逐步轉向碳排放“雙控”，加快優化能源結構，推行綠色低碳生產消費方式，形成高質量能源發展新格局。
靈活高效。因地制宜建設抽水蓄能電站和新型儲能設施，構建以清潔能源基地一體化開發為核心的新型電力系統，全面提升區域電網靈活性，以園區“源網荷儲”一體化開發為重點，促進新能源就近平衡、就地消納，促進氫能、天然氣等多種能源靈活接入。
創新驅動。整合科技、人才、金融、土地、礦產、數據等關鍵要素，協同、有序、高效投入清潔能源產業發展，加快能源產業數字化和智能化升級，加大清潔能源新技術引進和推廣力度，提升能源產業鏈現代化水平。
安全可靠。統籌發展和安全，堅持先立后破、通盤謀劃，以保障安全為前提，不斷增強風險應對能力。夯實區域能源保供基礎，堅持清潔能源本地消納與對外輸送并舉，積極探索多能互補開發利用模式，保障電網安全平穩運行。
市場導向。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，鼓勵各類投資主體有序進入能源領域公平競爭，持續優化能源市場和能源產業發展環境，推進能源清潔高效利用。
(三)發展目標
把握時代脈搏，發揮資源優勢，將宜昌打造成清潔能源之都、中國動力心臟、全球低碳樣板。
——清潔能源之都。推動世界水電之都全面升級。依托世界級水電工程、抽水蓄能電站等，打造能源生產綠色之都；以“電化宜昌”“氫化宜昌”為名片，打造能源消費低碳之都；建設國家級新能源電池產業集聚區和國內一流的綠色智能船舶研發制造基地，打造能源產業聚合之都。
——中國動力心臟。優化能源供給結構，全面構建以綠色電力為主體，頁巖氣、氫能等多種清潔能源為補充的清潔低碳、高效多元的能源供給體系，強化和拓展動力心臟功能，支撐建設世界最大清潔能源走廊，為全國高質量發展提供強大能源保障。
——全球低碳樣板。打造“電化長江”先行示范區，推進工業、建筑、公共機構、數字基礎設施等各領域清潔能源安全高效利用，開創能源消費清潔低碳新局面，建成全球綠色低碳能源消費樣板，成為展示生態文明、美麗中國、綠色發展的重要窗口。
到2025年，宜昌清潔能源之都建設體系基本形成，清潔能源供給能力進一步提升，清潔能源供給優勢有效發揮，綠色低碳產業加速集聚，新增清潔能源裝機400萬千瓦，清潔能源產業規模達到850億元。
到2030年，基本建成宜昌清潔能源之都，能源領域實現碳達峰，形成清潔高效能源供給體系，能源產業規模化發展加速推進，新增清潔能源裝機600萬千瓦，清潔能源產業規模達到1600億元。非化石能源消費比重進一步提高。
到2035年，全面建成宜昌清潔能源之都，清潔能源生產供給區有效轉化為清潔能源產業聚集區，動力心臟功能更強，成為全球低碳高質量發展樣板，新增清潔能源裝機900萬千瓦，清潔能源產業規模達到2500億元。
三、重點任務與舉措
(一)優化能源供給結構，構建清潔能源供應高地
充分發揮區域清潔能源資源優勢，持續優化能源供給結構，加快建立以清潔水電為主體，以風能、太陽能、氫能、生物質能、頁巖氣等為補充的清潔低碳能源供給體系，積極建設“源網荷儲”一體化和多能互補基地，打造全國清潔能源示范基地。
1.加快抽水蓄能電站建設
依托資源稟賦，科學有序建設抽水蓄能電站，力爭“十五五”期間建成長陽清江、遠安寶華寺、五峰太平抽水蓄能項目，新增裝機規模480萬千瓦。積極推進宜都潘家灣、秭歸歸萍河、夷陵白龍潭等已納入國家《抽水蓄能中長期發展規劃(2021—2035年)》項目前期工作。加強夷陵曉峰河、宜昌市黃柏河等抽水蓄能項目的入規和保護工作。
2.深度挖掘水能資源潛力
以清江隔河巖水電站為重點，對水電站老機組實施增容改造，擴大裝機容量，提高機組效率。充分發揮水能調峰作用，開展葛洲壩、高壩洲等大型已建水電站擴機工程，有序推進西北口、玄廟觀等一批重點小型水電站擴機增容，力爭市域常規水電裝機容量突破3000萬千瓦，持續優化水資源調度，不斷提高區域水能資源利用率。積極推進水電本地消納，逐步增加大中型水電站豐水期就地消納份額，爭取水電增容改造新增電能留存本地消納。
3.有序發展太陽能發電
以宜都、當陽、枝江、夷陵等東部地區為重點，堅持“分布式為主、集中式為輔”原則開發利用太陽能，綜合利用廢棄礦區、工業廠房等資源，建設太陽能發電項目及光電建筑一體化項目。利用大型公共建筑建設分布式光伏發電設施，在辦公樓、醫院、學校、商場等城市公共建筑推廣應用太陽能熱水系統、太陽能空調系統。實施城市景觀大道、旅游景點太陽能光伏照明改造工程。
4.穩妥推進風電開發
以長陽、五峰、興山、秭歸等西部地區為重點，積極穩妥開發風電，新增裝機容量170萬千瓦。探索采取深埋基礎、箱變進塔筒、箱變進風機機艙等技術，選取部分非環境敏感區建設風電場，開展風電與農林業融合開發示范。鼓勵相關企業和個人利用自有土地資源，推進分散式風電項目建設。
5.建設源網荷儲、多能互補基地
推動多能互補基地建設。利用宜昌電網網架結構、抽水蓄能布局、新能源資源、工業負荷等條件，在當陽、遠安等地建設東部百萬千瓦風光儲(蓄)多能互補基地；在宜都、枝江、長陽、五峰等地建設南部百萬千瓦風光水儲(蓄)多能互補基地；在秭歸、興山等地建設百萬千瓦風光水儲多能互補基地。結合中小抽水蓄能電站建設中小型風光水儲基地。
建設“源網荷儲”一體化項目。在城市商業區、綜合體、居民區，開展分布式發電與電動汽車(用戶儲能)靈活充放電相結合的“源網荷儲”一體化建設。加快分布式能源、儲能等設施建設，實現冷熱電氣聯合供應，建成1—2個源網荷儲智慧綜合能源示范園區，在宜昌高新區、猇亭區等工業負荷大的地區開展“源網荷儲”一體化綠色供電園區建設。
6.加快建設氫能供應體系
依靠現有工業副產氫、煤制氫、離子膜燒堿工藝制氫等化工項目和技術路徑，建設規模化灰氫供應基地和供應體系，滿足燃料電池汽車、氫能化工項目需要以及對外供應氫氣。利用豐富的可再生能源，探索規模化、綠色化、低成本的清潔能源制氫方法，建設新能源電解水制綠氫供應體系，打造優質氫源體系，將宜昌建成全省乃至華中區域重要的氫氣供應節點城市。
7.大力推動頁巖氣商用開發
加大頁巖氣商業開發力度，對當陽—枝江、遠安、宜昌東等3個已取得油氣勘察探礦權證的常規石油天然氣(頁巖氣)區塊，持續加大技術攻關和投資力度，推動盡早實現量產。積極推進宜昌北、長陽等區塊出讓工作，盡早實現商用開發。提前做好管線和土地規劃，在產量較高地區規劃布局頁巖氣外輸管道，在產量較低地區建設壓縮天然氣(CNG)和液化天然氣(LNG)利用裝置。加強頁巖氣就地轉化利用，規劃“氣留宜昌”“氣用宜昌”，加快謀劃裝備制造、管網建設、運輸儲備、油氣服務、高端化工等頁巖氣產業鏈及產業集群建設。
8.因地制宜發展生物質能
穩步發展生物質發電。以生物質能資源循環利用和清潔利用為重點，按照生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理原則，統籌原料資源及負荷，合理布局生活垃圾焚燒處理設施，推動宜昌城區二期、枝江、興山等發電項目建設。鼓勵跨市、縣聯合建設生活垃圾焚燒發電項目。
有序推進生物質能資源綜合利用。以小型沼氣工程、沼氣循環農業示范點、秸稈綜合利用項目為抓手，有效推動各類生物質能資源市場化和規模化利用，支持在當陽、枝江、五峰等地工業園區開展生物質天然氣熱電聯產和光伏、儲能等多能互補，實現供電、供氣、供熱循環高效利用。積極發展生物質制氣替代燃煤工程，為農村居民生產生活提供清潔能源。
9.有序開發地熱能資源
合理開發利用與保護地熱資源，積極探索中深層地熱能綜合利用形式和市場運營模式，大力開展特色溫泉旅游、養殖種植和科學實驗。加快夷陵、伍家崗等9處重點規劃區的勘探和開發，統籌區域特點、資源情況，推進地熱能梯級利用，打造江水源冷熱電聯供“地熱能+”多能互補供應體系。
(二)推動能源消費升級，打造綜合能源消費綠地
1.實施能源消費強度控制
實施全面節約戰略，不斷提高能源利用效率。積極推動產業轉型升級，大力推廣清潔能源利用，推進高耗能行業重點領域能效達標工程。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，源頭管控“兩高一低”項目準入。推動重點工業園區清潔能源建設，實施節能技術改造工程，進一步挖掘節能潛力。統籌建設電力、燃氣、熱力、供冷等基礎設施，謀劃新(改)建工業園區、新城鎮綜合能源示范工程。推進余熱資源回收和綜合利用，提高工業園區、化工企業等余熱利用水平，實現能源階梯互補利用。加強碳排放雙控基礎能力建設，推進能耗“雙控”逐步轉向碳排放“雙控”。
2.加快新能源汽車推廣應用
加快新能源汽車的應用與推廣，力爭到2025年，新能源私人乘用車、旅游客車、出租車、公交車占比分別達到所屬類型車輛當年保有量的17%、21%、50%、65%以上。積極推進礦運車輛電動化，力爭到2025年磷礦運輸電動重卡達到400輛以上。持續完善充電基礎設施，加快構建以“兩區”(居住區、辦公區)自(專)用樁為主體，以城市“三中心”(商業中心、工業中心、休閑中心)、公共停車場、公路沿線及旅游景區公用充電樁為輔助，以城市運轉、礦場、港口等特殊場景專用充換電站為補充的充電基礎設施網絡架構，力爭到2025年全市配套建設充電樁達到2.6萬個。
3.全力推動“電化長江”建設
聚焦“三基地三廊道三中心”，建設“電化長江”先行示范區，為實現長江航運“雙碳”目標提供可復制、可推廣的“宜昌樣板”。
建設“三個基地”。推進市域內長江、清江等內河以及湖泊的公務船舶、渡船、區間旅游船、港口作業船(接駁船、拖輪、垃圾和污水接收船、清漂船等)、短途貨運船等船舶電動化，率先在全國實現全域船舶電動化，建設船舶電動化示范基地。推進長江宜昌段岸電設施提檔升級，最大限度滿足各類船舶充電需求，打造長江經濟帶岸電工程“宜昌模式”升級版，建設港口岸電示范基地。與全國全省知名高校和科研院所合作，搭建新能源船舶研發設計平臺，推出新能源內河標準船型，提供長江航運綠色智能技術集成應用解決方案，打造新能源船舶標準輸出地、技術創新地，建設新能源船舶研發示范基地。
打造“三條廊道”。推動宜昌境內渡船、公務船、短途客(貨)運輸船電動化更新，打造“零碳排、零污染”的長江綠色航運廊道。實施“兩壩一峽”區域電動車船環形聯運工程，實現環“兩壩一峽”景區游船、客運車輛全部電動化，打造長江綠色旅游廊道。建設公水聯運電動化磷礦運輸通道，形成專業化多式聯運綠色貨運示范線路，打造長江綠色礦運廊道。
構筑“三大中心”。依托資源優勢延伸拓展整裝電池產業鏈，打造“宜昌新能源動力電池”品牌，構筑中部地區新能源動力電池生產中心。利用船舶制造產業優勢，推動傳統船舶制造與高端制造、綠色制造、智能制造結合，打造新能源船舶制造產業集群，構筑長江經濟帶新能源船舶制造中心。在伍家崗、白洋港規劃建設新能源船舶航運服務中心，引進國內外航運公司在宜昌設立區域總部或功能性總部，發展面向新能源船舶的現代航運服務業，構筑長江中上游新能源航運總部中心。
4.推動氫能上下游示范應用
堅持適度超前理念，近期優先在氫能資源豐富、應用場景成熟的區域提前布局，完善壩區制氫、加氫一體化建設，推進城市公交、物流、環衛等專用加氫站建設，開展加油、加氣、充電和加氫站合建模式試點。中遠期有序推進城市和城際公共加氫站網絡布局，規模化推進加氫基礎設施建設。依托交通區位優勢和全國物流樞紐城市地位，優先在城市公交、廂式物流等商用車及通信基站備用電源等領域示范應用，探索燃料動力在港口、礦山機械等領域應用。加快推進氫能源船舶研發生產，在枝江船舶工業園建設氫能源船舶研發生產基地。
5.開展綠色建筑示范推廣
大力推廣綠色建筑節能示范。推動城市新區、功能園區開展綠色生態城區(街區、住區)節能示范，集中連片推廣綠色建筑，提高新建綠色建筑比例。積極開展被動式超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑試點示范，提升民用建筑節能水平。以點軍綠色生態城區為引領，打造一批綠色公建、綠色住宅、綠色生態城區，加大磷石膏等綠色建材應用推廣。
實施建筑全領域綠色倍增行動。城鎮新建建筑逐步全面執行綠色建筑標準。到2025年，全市建筑節能水平提升至70%，新增節能建筑2433萬平方米。加強公共建筑能耗監測平臺建設，探索建筑能耗限額管理，加強建筑日常運行維護，提高建筑運行階段能效水平，降低運行能耗及碳排放。
6.引導居民綠色低碳消費
實施全民節能行動，積極引導居民合理用能、錯峰用電用氣，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。深入開展綠色生活創建行動，鼓勵有條件的縣(市、區)優先開展高水平綠色能源消費示范建設，在全社會倡導優先使用綠色能源和綠色產品。規劃建設西壩AI智能島，將西壩建成長江流域首個“零碳島”。
(三)發展清潔能源產業，形成優質產業聚集洼地
1.打造新能源電池產業集聚區
充分發揮宜昌清潔能源、磷礦資源和化工產業優勢，大力發展磷酸鐵鋰等鋰電關鍵材料，延伸發展動力電池和儲能電池。在枝江、宜昌高新區等地圍繞電池正極、負極、電解液、隔膜等關鍵材料，推動磷化工產業向磷系電池材料延伸，打造全國新能源電池材料產業集聚區。以夷陵、宜昌高新區等地區為重點，打造世界級動力電池產業集群和核心基地。以夷陵等地區為重點打造儲能電池及系統生產的“隱形冠軍”集群。到2025年，力爭全市磷酸鐵鋰動力電池、儲能電池及系統產能達到200GWh以上，引進和培育產值過百億龍頭企業8—10家，新能源電池產業鏈上下游產業規模突破2000億元。
2.積極發展綠色智能船舶產業
以“電化長江”為突破口，發展新能源船舶、海洋船舶與海洋裝備行業，積極發展高技術及高性能特種船舶，加速推進新能源船舶及船用氫燃料電堆、電控、電機、舾裝件，大中小型LNG及氫氣儲罐等配套裝備的研發制造，加快發展以海洋環境監測、水下安全防衛、援潛救援、海洋資源開發為重點的海洋裝備產業，大力發展核心關鍵零部件配套產業，積極拓展非船高端、高附加值鑄鍛產品及配套供應鏈物流業務。創建綠色智能船舶產業創新制造中心和綠色船舶運營中心建設宜昌船舶工業園枝江園區、宜昌船舶工業園宜都園區、新能源船舶產業創新秭歸示范基地、新能源船舶長陽維保基地。到2026年，綠色智能船舶制造產業鏈總產值達到500億元，打造2-3個百億級園區，綠色智能船舶年建造量300艘以上，年制造船舶總載重噸位300萬噸以上。
3.大力發展水電裝備制造產業
抓住宜昌抽水蓄能電站規模化建設機遇，積極發展水電裝備產業，打造宜昌本地水電產業鏈，大力發展輻射長江流域乃至全國的水電裝備制造產業集群，建設宜昌水電高端制造產業園。以生產抽水蓄能機組成套設備、傳統水電機組核心部件及先進清潔能源裝備為重點，打造先進抽水蓄能機組成套制造基地、水電站備品備件生產基地及清潔能源先進裝備研發試制基地。提升抽水蓄能機組設計、制造能力，傳統水電機組核心零部件研發制造能力，探索可變速抽蓄機組及大型沖擊式機組裝備首臺套應用場景可行性，提高科技創新及產品研發能力。
4.積極培育風電裝備制造業
積極推進風電設備制造全產業鏈產業園建設，大力引進培育風電鑄件、鍛件、塔簡、軸承、變流器、葉片、發電機、變槳系統、主控系統及齒輪箱等零部件及風電整機制造企業，打造華中地區最大的風電全產業鏈高端裝備產業基地。發揮宜昌化工基礎優勢，引進行業領先企業，發展樹脂、玻璃纖維、碳纖維等葉片制造關鍵材料產業。
5.延伸光伏制造產業鏈
完善晶硅光伏制造產業鏈條，持續推動多晶硅產業鏈向下游延伸，發展多晶硅材料、光伏系統、光伏玻璃等產品，加快引進一批光伏電池和光伏組件制造、光伏電站建設運維頭部企業，形成完整的制造產業鏈條。培育鈣鈦礦太陽能電池產業，積極推進鈣鈦礦光伏電池項目在宜昌落地，加強鈣鈦礦型的有機金屬鹵化物半導體制備、鈣鈦礦前驅液制備、大面積涂層制備等產業化生產關鍵技術研發，力爭早日實現鈣鈦礦光伏電池規模化生產。
6.超前布局氫能產業
強化氫燃料電池系統研發。在氫燃料電池主要零部件領域，布局發展一批氫燃料電池系統電堆、燃料電池電站系統、系統輔件及相關零部件等產品。組建集研發設計、生產制造、投資融資、公共服務于一體的氫燃料電池產業聯盟，突破氫燃料電池電堆控制系統、氫氣制備、燃料電池零部件、加氫、儲氫罐等關鍵核心技術，打造燃料電池系統研發和產業化聚集區。
發展氫氣儲運新材料新裝備。依托碳纖維產業基礎，加快儲氫材料、氫氣儲運裝備研發與產業化，發展氣態、液態儲氫技術，迅速形成具有比較優勢的儲氫產業基地。加快實施氫燃料電池核心材料及關鍵裝備項目，謀劃推動高壓儲氫瓶生產制造項目、液氫裝置、液氫儲罐、儲氫系統全產業鏈項目、車載高壓供氫系統和加氣設備制造項目。
積極開展儲能領域示范應用。開展氫儲能在可再生能源消納、電網調峰等應用場景的示范，探索培育“風光發電+氫儲能”一體化應用新模式，逐步形成抽水蓄能、電化學儲能、氫儲能等多種儲能技術相互融合的電力系統儲能體系。探索氫能跨能源網絡協同優化路徑，促進電能、熱能、燃料等異質能源之間的互聯互通。
7.積極發展清潔能源生產性服務業
結合建設區域創新中心，打造湖北三峽實驗室、三峽清潔能源研究院、三峽綠色智能船舶研究院及清潔能源企業聯合研發中心，加強氫能與燃料電池、儲能技術、智慧電網、太陽能、頁巖氣、智能運維、甲醇燃料及船舶設計建設等技術攻關。支持水電、風電、光伏發電規劃咨詢、設計、施工企業做大做強，鼓勵本地能源企業走出去參與全國清潔能源項目開發。依托電力工程建設能力延伸產業鏈條，大力發展智能電網系統、分布式電源系統、風光水儲多能互補系統等設計、施工、運維一體化服務。提升產業數字化水平，培育引進科技企業利用物聯網、大數據和云計算等技術，鼓勵開發應用能源管理專用系統和軟件平臺，大力發展企業端、園區端智能化電力管理、運行、維護等后市場服務。搶抓“東數西算”戰略機遇，依托龍頭企業加快全國一體化算力網絡樞紐節點建設，打造全國電力等能源大數據存儲與處理中心，加快培育能源大數據產業。
(四)加強基礎設施配套，構建安全可靠支撐體系
1.加快建設堅強智能電網
提高電網電力供應保障能力。新增500千伏布點，提升電網整體供電能力。加強重點園區電網建設，保障宜昌姚家港化工園、宜都化工園、當陽壩陵化工園等園區發展用電需求。持續優化構建堅強網架結構，保障電力安全可靠供應，促進各級電網協調發展。對標全國同等城市先進水平，建設高標準城市配電網。加快解決農村區域網架薄弱和局部低電壓問題，打造新型農村配電網。
強化電網資源配置能力。發揮電網資源配置平臺作用，滿足分布式電源、充換電站、微電網、多元負荷規模化發展需要，促進智能“微電網”應用，逐步形成“分布式”與“大電網”兼容并存的電網格局。按照“源網荷儲”一體化要求，統籌周邊地區資源，統一規劃建設抽水蓄能電站外送通道，發揮抽水蓄能電站應有作用。大力支持電源側儲能建設，積極服務用戶側儲能發展，加強靈活調節能力建設。應用現代負荷控制技術手段，擴大可調節負荷資源庫，儲備資源達到全市最大用電負荷的5%以上。
提升電網智能化水平。建設新一代智能電力調度控制系統，推動電力調度模式由源荷單向調度向適應源網荷儲多元互動的智能調控轉變。提升配電自動化實用化水平，逐步實現配電自動化有效全覆蓋。提升分布式新能源可控可調水平，增強電網“氣候彈性”“安全韌性”“調節柔性”。應用先進數字信息技術，助力各環節實現高度數字化、智慧化、網絡化的革新升級，推動電力配置方式向高度感知、雙向互動、智能高效轉變。
2.加快油氣基礎設施建設
超前布局建設油氣管網基礎設施，提升油氣管網儲運能力和冬季供氣保障能力，積極推進三峽樞紐江南成品油翻壩項目建設，加快長江宜昌段LNG水上加注站建設。推進天然氣管網互聯互通、銜接高效，建成宜都紅花套鎮至五峰漁洋關鎮天然氣管道、秭歸縣移民安置區天然氣綜合利用工程，新建紅花套、鴉鵲嶺門站及點軍、伍家崗、西陵、龍泉、小溪塔、顧家店調壓站。積極爭取川氣東送二線宜昌支線納入國家管網分省規劃并盡早開工建設，實現遠安縣城、興山縣城在內的全市管道天然氣“縣縣通”，到2025年全市天然氣氣化人口比重達到60%。加快暖居工程、農村分布式燃氣微管網等項目建設。適時啟動頁巖氣管線建設，確保頁巖氣開發市內消納和外輸通道高效暢通，助力頁巖氣就地轉化利用。
3.加快園區集中供熱基礎設施建設
積極推進園區集中供熱，在宜都工業園枝城、紅花套、高壩洲片區，宜昌姚家港化工園，當陽壩陵、金橋、雙蓮工業園，夷陵區小溪塔、龍泉、鴉鵲嶺工業園，猇亭園區，宜昌高新區田家河片區，遠安化工園等工業園區，根據園區熱力需求，適度超前規劃建設集中供熱中心，做好能耗、排放、土地等各項要素保障，配套建設供熱管網基礎設施，規劃管網總長度約540公里，其中近期新建管網長度約360公里。
(五)建設智慧能源系統，提升數字平臺管理水平
1.打造智慧能源管控平臺
推進以工業園區、公共機構、交通運輸等為重點的智慧能源平臺建設。著力建設以宜都化工園、宜昌姚家港化工園、猇亭工業園等為重要支撐的工業園區智慧能源在線管控平臺，實現能源數據采集與分析、能源監控與優化、能源節約與管理、能源交互與共享。推廣宜都市整縣公共機構合同能源托管新模式，打造全鏈條服務體系。
2.加快能源領域數字賦能
推動數字技術與能源產業發展深度融合，加強傳統能源與數字化、智能化技術相融合的新型基礎設施建設，釋放能源數據要素價值潛力。加快火電、水電等傳統電源數字化設計建造和智能化升級，推進智能分散控制系統發展和應用，助力燃煤機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。提升分布式新能源智能化水平，促進新能源發電的可靠并網及有序消納。
3.推進能源智能化利用
依托采集到的煤、油、氣、電等能源數據，通過引入人工智能和大數據分析技術，匯聚碳資產管理、碳交易、綠證交易、綠色金融等能源全產業鏈信息，實現能源消耗科學預測、能源管理安全可靠、能源服務高效便捷，幫助提高能源利用效率和減少能源消耗，助力提升全社會終端用能效率。
(六)創新發展體制機制，建立現代科學管理模式
1.優化電網調度運行
統籌電網送受端調峰資源，完善宜昌與鄂中電網間的互濟和旋轉備用共享機制，促進清潔能源消納多級調度協同快速響應。加強跨區域風光水火儲一體化聯合運行，提升清潔能源負荷預測精度，優先調度清潔能源，確保能發盡發、能用盡用。
2.推進電力市場化交易
發揮電力市場化交易優勢，積極搭建市內用電大戶與省內發售電企業交流對接平臺，促進長期用電協議簽訂。持續推進電力供給側結構性改革，降低企業用電成本，優化電力營商環境。
3.積極參與碳排放權交易
認真落實國家、省相關規定，充分挖掘碳市場潛力，鼓勵企業積極參與碳排放權交易。積極應對、主動適應全國統一碳市場建立和運行帶來的變化，促進控排企業高質量發展。
4.探索有效投融資模式
推動能源投資主體多元化，鼓勵各類資本參與清潔能源基礎設施建設、清潔能源裝備制造、頁巖氣勘探開發和現代服務業發展。大力創新融資方式，積極引導清潔能源產業與金融融合發展，在防范風險基礎上創新合作機制和投融資模式。
四、保障措施
(一)健全工作機制
建立健全市發改委(市能源局)牽頭抓總、相關職能部門密切配合、各縣市區和重點能源企業細化落實的清潔能源規劃實施工作機制，加強信息共享和協同聯動。根據工作進展情況，加強滾動研究，完善規劃體系，協調重大關系，解決重大問題。
(二)強化規劃銜接
強化本規劃與國家、省、市中長期發展規劃、現代能源體系規劃等的有效銜接，堅持“合理布局、安全穩定、有序發展”原則，謀劃實施一批重點項目(見附件)，協調好重點項目建設規模、布局、時序與環境保護、基本農田、電力系統調節能力、輸電線路規劃建設等方面的關系，完善規劃動態調整機制，保障重點任務落實落細、重點工程有序實施。
(三)完善配套政策
認真落實國家、省有關清潔能源科技創新、科技成果轉化及新技術應用、清潔能源公共服務、清潔能源產業發展、農村新能源等支持政策。積極爭取中央、省資金支持，結合實際制定配套政策。促進能源政策與財稅、金融、土地、價格、環保、產業等相關政策統籌協調，確保各項政策措施有機統一，提高政策綜合效力。
(四)突出科技支撐
構建有利于清潔能源蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系。建立創新發展全要素交易平臺，推動各類要素資源集聚、開放、共享。以產業集群為依托，健全能源領域科技人才評價體系，提升能源領域關鍵核心技術，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，增強創新發展能力和活力。
(五)建立考評機制
建立工作任務長期監測、滾動調整、績效評估、監督考核等機制。加強宣傳引導、信息公開，發揮輿論監督作用，完善公眾參與機制，引導公眾全過程參與規劃貫徹落實，提高規劃落實、科學管理、民主決策水平。
附件：重點實施項目表
重點實施項目表
