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關(guān)于印發(fā)《吳江區(qū)工業(yè)廢水排放城鎮(zhèn)排水設(shè)施工業(yè)企業(yè)評價分類管理意見》的通知
吳江開發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)(黎里鎮(zhèn))、吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))管委會，東太湖度假區(qū)管理辦(太湖新城管委會)，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，吳江水務(wù)集團有限公司：
為加強和規(guī)范城鎮(zhèn)生活污水收集和處理系統(tǒng)對工業(yè)廢水接納的管理，保障全區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)的安全運行和穩(wěn)定達標排放，區(qū)水務(wù)局聯(lián)合吳江生態(tài)環(huán)境局制定了《吳江區(qū)工業(yè)廢水排放城鎮(zhèn)排水設(shè)施工業(yè)企業(yè)評價分類管理意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真參照執(zhí)行。
附件：吳江區(qū)工業(yè)廢水排放城鎮(zhèn)排水設(shè)施工業(yè)企業(yè)評價分類管理意見
蘇州市吳江區(qū)水務(wù)局 蘇州市吳江生態(tài)環(huán)境局
2024年1月9日
附件
吳江區(qū)工業(yè)廢水排放城鎮(zhèn)排水設(shè)施工業(yè)企業(yè)評價分類管理意見
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范城鎮(zhèn)生活污水收集和處理系統(tǒng)對工業(yè)廢水接納管理，保障全區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)的安全運行和穩(wěn)定達標排放，落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》和《省政府辦公廳關(guān)于加快推進城市污水處理能力建設(shè)全面提升污水集中收集處理率的實施意見》有關(guān)要求，制定本意見。
第二條 吳江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)廢水排放城鎮(zhèn)排水設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，適用本意見。
第三條 本意見所稱工業(yè)廢水是指工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水，主要指含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。
第四條 本意見所稱城鎮(zhèn)排水設(shè)施是指納入城鎮(zhèn)排水和污水處理專項規(guī)劃，承擔(dān)城鎮(zhèn)污水收集、輸送的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和對進入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的污水進行凈化處理的污水處理廠。
第五條 有工業(yè)廢水排放的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)評要求建設(shè)相應(yīng)工業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施，排放口根據(jù)污染因子設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備，主要包括但不限于流量計、PH計、COD、氨氮、總氮、總磷等在線儀。
第六條 工業(yè)企業(yè)在排放工業(yè)廢水至城鎮(zhèn)排水設(shè)施前須申請辦理排水許可證。未取得排水許可證的工業(yè)企業(yè)，不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。
第二章 評價方法
第七條 每年年初，區(qū)水務(wù)局聯(lián)合吳江生態(tài)環(huán)境局和各相關(guān)污水處理廠開展工業(yè)廢水排放城鎮(zhèn)排水設(shè)施工業(yè)企業(yè)上年度評估工作，評估考量范圍為整年度綜合情況。
第八條 評價指標和權(quán)重設(shè)置：許可指標占30%，檔案指標占10%，規(guī)范指標占50%，綠色指標占10%。
(一)許可指標：共30分。主要為排水手續(xù)齊全，其中已辦理工業(yè)廢水四方申請得5分，已與污水處理廠簽訂排水協(xié)議得5分，已申領(lǐng)排水許可得20分，否則不得分。
(二)檔案指標：共10分。主要為建立排水檔案管理制度，工業(yè)企業(yè)對污水預(yù)處理設(shè)施、內(nèi)部排水管網(wǎng)、與市政管網(wǎng)的連接管、專用檢測井運行維護情況、發(fā)生異常的原因和采取的措施等進行記錄，記錄保存期限不少于5年。根據(jù)檢查檔案情況得分，其中每缺一個內(nèi)容記錄扣2分，扣完為止。
(三)規(guī)范指標：共50分。主要為工業(yè)企業(yè)內(nèi)部排水設(shè)施日常規(guī)范運行，其中因排水問題被投訴舉報且內(nèi)容屬實的，一次扣5分；因工業(yè)企業(yè)內(nèi)部排水設(shè)施運行不當(dāng)，出水不達標的(因設(shè)備調(diào)試或維護引起的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，工業(yè)企業(yè)需提前向污水處理廠報備，否則按水質(zhì)超標處理)，一次扣10分；因被區(qū)水務(wù)局、吳江生態(tài)環(huán)境局和污水處理廠日常檢查發(fā)現(xiàn)涉水環(huán)境問題，并出具書面整改單的，一次扣15分；因年度總排放水量超量的，一次扣20分；因排水問題被立案處罰的一次扣20分；導(dǎo)致污水廠減產(chǎn)或停運的，一次扣40分；本指標各項累計最高扣50分。
(四)綠色指標：共10分。主要為工業(yè)企業(yè)倡導(dǎo)綠色環(huán)保，踐行節(jié)約用水理念。其中優(yōu)化水處理工藝，進行部分生產(chǎn)廢水預(yù)處理達標回用于生產(chǎn)的，得5分；獲得省市級以上節(jié)水型企業(yè)稱號的，得5分；超出年度計劃用水量或取水量的扣10分。
第三章 評價分類
第九條 根據(jù)工業(yè)企業(yè)綜合評價得分，按分值范圍分成A、B、C三類。
A類：綜合評價得分90分及以上。
B類：綜合評價得分60分(不含60分)-90分之間。
C類：綜合評價得分60分及以下。
第四章 評價結(jié)果運用
第十條 根據(jù)評價結(jié)果，分類管理。
A類工業(yè)企業(yè)：區(qū)水務(wù)局減少對A類工業(yè)企業(yè)涉排水問題現(xiàn)場檢查頻次，每年上門檢查和水質(zhì)采樣不超過2次。
B類工業(yè)企業(yè)：區(qū)水務(wù)局加強B類工業(yè)企業(yè)排水行為日常監(jiān)管，將不定期進行專項檢查，委托第三方現(xiàn)場核查和總排口水質(zhì)采樣檢測等。
C類工業(yè)企業(yè)：區(qū)水務(wù)局嚴格監(jiān)管C類工業(yè)企業(yè)排水行為，采取“四不兩直”方式進行檢查，要求C類工業(yè)企業(yè)每月向城鎮(zhèn)污水處理廠和區(qū)水務(wù)局提供總排口水質(zhì)檢驗報告。嚴格限制C類工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)廢水排放城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
連續(xù)兩年被評為C類的工業(yè)企業(yè)，區(qū)水務(wù)局聯(lián)合吳江生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質(zhì)處理評估技術(shù)指南(試行)》有關(guān)工業(yè)廢水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的“準入條件和七項基本原則”，重新對城鎮(zhèn)污水處理廠接納該企業(yè)的工業(yè)廢水可行性進行評估。
第十一條 工業(yè)企業(yè)對評估工作中及日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按要求及時完成整改。
第五章 工作保障
第十二條 區(qū)水務(wù)局會同評價參與部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴明評價紀律，強化評價監(jiān)督，確保評價數(shù)據(jù)真實有效，評價結(jié)果由區(qū)水務(wù)局組織發(fā)文通報。
第十三條 C類工業(yè)企業(yè)所在地屬地政府要統(tǒng)籌做好工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第十四條 各職能部門要加強對C類工業(yè)企業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效，高質(zhì)量發(fā)展。
第六章 附則
第十五條 本意見由區(qū)水務(wù)局負責(zé)解釋。
第十六條 本意見自發(fā)布之日起試行。
