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1月30日，生態環境部召開1月例行新聞發布會，綜合司司長孫守亮表示，《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》可用四個關鍵詞概括。一是描繪了“新圖景”，從提出建設美麗中國的要求，到目標愿景、再到藍圖、再到部署，逐步形成了現在的路線圖、施工圖、任務書和責任狀，具體到生態環境領域，將一步一個臺階推動生態環境質量改善實現從量變到質變，久久為功實現美麗中國目標的路線圖。二是構建了“新格局”，體現為“四個全”，即全領域轉型、全方位提升、全地域建設、全社會行動。三是標定了“新起點”，近年來出臺加強生態環境保護、推進美麗中國建設的舉措和文件，重點在區域培育、典型推廣、地方實踐、社會行動等方面持續發力。四是彰顯了“新擔當”，將會同有關部門加快建立美麗中國建設的實施體系和推進落實機制，加快工作調度，強化跟蹤評估，研究制定美麗中國建設成效考核指標體系和考核辦法。
詳情如下↓
人民日報記者：中共中央、國務院近期印發了《關于全面推進美麗中國建設的意見》，前一段時間召開的中央經濟工作會議也提出要建設美麗中國先行區。請問如何理解美麗中國建設這個目標圖景，生態環境部在相關方面做了哪些工作，下一步有哪些具體的安排？具體在美麗中國先行區建設方面有沒有一些工作考慮？
孫守亮：感謝這位記者朋友的提問。
建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容，舉旗定向、統攬全局，意義重大而深遠。從黨的十八大提出“努力建設美麗中國”以來，以習近平同志為核心的黨中央對美麗中國建設的決策部署一以貫之、不斷深化，在生態文明建設上彰顯了強大的戰略定力和強烈的使命擔當。
學習貫徹《意見》的過程中，體會比較深的，可以用四個關鍵詞來概括，即“新圖景、新格局、新起點、新擔當”。
第一，描繪了“新圖景”。從提出建設美麗中國的要求，到愿景、藍圖，再到部署，形成現在的路線圖、施工圖、任務書和責任狀，不僅真真切切地“看得見”，而且實實在在地“抓得住”“落得下”，這非常提振信心。《意見》作出三個階段的戰略安排，到2027年，美麗中國建設成效顯著；到2035年，美麗中國目標基本實現；展望本世紀中葉，美麗中國全面建成。這是面向強國目標、民族復興的宏偉藍圖。具體到生態環境領域，我們聚焦到2035年生態環境根本好轉、美麗中國目標基本實現，結合我國當前生態環境保護結構性、根源性、趨勢性特點，生態環境治理路徑也要經歷三個階段，即“十四五”深入攻堅，實現生態環境持續改善；“十五五”鞏固拓展，實現生態環境全面改善；“十六五”整體提升，實現生態環境根本好轉。這是一步一個臺階推動生態環境質量改善實現從量變到質變，久久為功實現美麗中國的路線圖。
第二，構建了“新格局”。《意見》明確，要加快形成以實現人與自然和諧共生現代化為導向的美麗中國建設新格局。新時代新征程建設美麗中國，我理解重在“全面”，展開體現為“四個全”。第一個“全”是強調推動經濟社會發展綠色化、低碳化，加快推進能源、工業、交通運輸、城鄉建設、農業等全領域轉型；第二個“全”是以美麗中國先行區建設為牽引，分階段、分批次推進美麗藍天、美麗河湖、美麗海灣、美麗山川、美麗城市、美麗鄉村等全方位提升；第三個“全”是因地制宜、梯次推進西部、東北、中部、東部等美麗中國建設全地域覆蓋；第四個“全”是全社會行動，鼓勵園區、企業、社區、學校等基層單位開展綠色、清潔、零碳引領行動，把建設美麗中國轉化為社會行為自覺。這就要求我們的工作與時俱進，做到看得更廣、謀得更深、想得更透、落得更實。
第三，標定了“新起點”。這些年，我們堅持以習近平生態文明思想為指引，持續加強對美麗中國建設的戰略謀劃和頂層設計，研究美麗中國建設指標體系，立足部門職責出臺加強生態環境保護推進美麗中國建設的舉措和文件，在區域培育、典型推廣、地方實踐、社會行動等方面持續發力，為新時代新征程開啟全面推進美麗中國建設新篇章打下了基礎、創造了條件。
在區域層面積極作為，聯合有關部門聚焦區域重大戰略制定實施生態環保專項規劃，并持續抓好落實。突出“美”的核心導向，先后兩批推出56個美麗河湖優秀案例、20個美麗海灣優秀案例，命名572個生態文明建設示范區和240個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，探索生態產品價值實現等有效路徑。支持創造性開展地方實踐，指導浙江、福建、山東、江西、四川等省份和杭州、深圳、青島等城市因地制宜開展美麗中國建設實踐創新，探索形成集頂層設計、法治保障、科學規劃、考核激勵、制度創新、工程推進、行動突破、社會共治于一體的示范推進模式，激發動力活力。堅持共建共享，持續開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，連續舉辦4屆“美麗中國百人論壇”，六五環境日活動影響更加廣泛，生態環境志愿服務不斷豐富，美麗中國建設全民行動體系日益完善。
第四，彰顯了“新擔當”。這也是我們下一步工作打算。建設美麗中國是一項長期而艱巨的戰略任務和系統工程，需要分階段、有計劃地系統推進。我們將認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全力推進《意見》貫徹落實，發揮好職能作用，把統籌協調責任擔起來，把推進實施機制建起來，把重大部署任務落下去，在全面推進美麗中國建設進程中唱主角、挑大梁。會同有關部門加快建立美麗中國建設實施體系和推進落實機制，加強工作調度推進和跟蹤評估；研究制定美麗中國建設成效考核指標體系和考核辦法，確保“十五五”實現與污染防治攻堅戰成效考核工作平穩過渡、有序銜接。
當前和今后一個時期是美麗中國建設的重要時期，剛剛召開的2024年全國生態環境保護工作會議對下一步美麗中國建設工作的思路目標和任務舉措作了系統安排，強調要統籌把握當前和長遠、局部和全部，突出抓好：一是以開展美麗中國先行區建設為著力點，梯次推進打造美麗中國建設示范樣板；二是以推動高質量發展為主題，同步推進高質量發展和高水平保護；三是以推動減污降碳協同增效為主線，打好污染防治攻堅戰標志性戰役；四是以強化“五個協同”為導向，提升生態環境治理水平；五是以加強生態保護修復統一監管為突破口，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性；六是以堅持激勵約束并重為原則，增強各方保護生態環境的內生動力，為全面推進美麗中國建設開好局、起好步，打下良好基礎。以上相關的具體內容已經公開發布了，相信記者朋友們已經關注到了。
借此機會，我想同大家分享自己的一個體會。美麗中國建設，我理解，重在“行動”二字，這是第一要義。再美好的藍圖，沒有行動就是空中樓閣；美麗中國建設惠及廣大人民群眾，是全社會共建共享的事業。不論城市、還是鄉村，不論單位、社區，還是家庭、乃至個人，都應當是行動者、實干家。要發揮首創精神，因地制宜、因時因事而宜節能降耗、綠色低碳、節約集約，不斷追求更高水平的生態文明。
《意見》提出要建設美麗中國先行區，這是現階段工作的重要著力點，我理解就是秉持“行動為要、實干為先”的精神，力爭在一段時期內先形成一批實踐示范樣板，再接續滾動實施、分批推進，久久為功推動實現美麗中國建設目標。所以，這項工作的組織實施中，不搞創建掛牌、不搞評比達標，實實在在地干、一步一步地建，以高水平保護推動高質量發展，以惠及民生福祉的實績實效論英雄。為此，我們打算搭建美麗中國建設示范案例的展示平臺，這個平臺將是開放、公開、透明的，各層次各類別的好創造都可以放到平臺上，并配套正向激勵措施，“沒有最美，只有更美”，帶動形成“爭先創優、改革開路、持續推進、比學趕超、多做貢獻”的生動局面，讓美麗中國建設圖景動起來、活起來，始終充滿勃勃生機。
