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重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于開展工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局，兩江新區(qū)分局：
為貫徹落實(shí)美麗重慶建設(shè)大會(huì)精神，全面實(shí)施《重慶市“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案》(渝環(huán)規(guī)〔2024〕5號)，做好全市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、建設(shè)范圍
全市50個(gè)工業(yè)園區(qū)(含綜保區(qū))，其中國家級園區(qū)13個(gè)，省級園區(qū)37個(gè)，含107個(gè)組團(tuán)(共111個(gè)組團(tuán)，4個(gè)無企業(yè)入駐組團(tuán)不在此次建設(shè)范圍內(nèi))。
二、建設(shè)目標(biāo)
2024年底，打造5個(gè)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”示范園區(qū)(組團(tuán))；2025年底，長江沿線所有工業(yè)園區(qū)(組團(tuán))，國家級園區(qū)(組團(tuán))達(dá)到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；2027年年底，全市所有工業(yè)園區(qū)(組團(tuán))達(dá)到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、建設(shè)要求
按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)《工業(yè)園區(qū)水污染問題排查整治工作指南(試行)》的通知》(環(huán)辦水體函〔2024〕223號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案的函》(渝環(huán)規(guī)〔2024〕5號)附件4《重慶市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn)》及其附表《重慶市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)評分細(xì)則》等相關(guān)要求開展工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作。
四、工作步驟
(一)2024年示范園區(qū)(組團(tuán))建設(shè)
1.排查整改。擬申報(bào)示范園區(qū)(組團(tuán))的區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局，及時(shí)會(huì)同區(qū)縣園區(qū)(組團(tuán))主管部門，對照相關(guān)要求開展摸排工作并填報(bào)《工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)“源、網(wǎng)、廠”調(diào)查表》(詳表見附件)(以下簡稱“調(diào)查表”)；區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)調(diào)查表及摸排情況，建立問題清單以及整治方案。
2.主動(dòng)申報(bào)。即日起，基礎(chǔ)好、有意愿的區(qū)縣即可向市生態(tài)環(huán)境局提出申請。市生態(tài)環(huán)境局將區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局報(bào)送名單形成示范園區(qū)備選清單。
3.開展整治。工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)園區(qū)水污染問題排查整治工作指南(試行)〉的通知》(環(huán)辦水體函〔2024〕223號)和《關(guān)于印發(fā)重慶市“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案的函》(渝環(huán)規(guī)〔2024〕5號)中附件4《重慶市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn)》、問題清單和整治方案開展整治工作。
4.評審驗(yàn)收。2024年12月1日前完成整治工作且意向申請示范園區(qū)的園區(qū)組團(tuán)，由區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局責(zé)任部門會(huì)同區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)重慶市“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案的函》(渝環(huán)規(guī)〔2024〕5號)附件4《重慶市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn)》及其附表《重慶市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)評分細(xì)則》對組團(tuán)進(jìn)行驗(yàn)收及評分，得分在90分以上(含90分)的組團(tuán)即可由區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局向市生態(tài)環(huán)境局提交建設(shè)總結(jié)報(bào)告，報(bào)告中需總結(jié)典型做法、建設(shè)亮點(diǎn)及突出成效。
5.表揚(yáng)推廣。市生態(tài)環(huán)境局組織專家開展現(xiàn)場核實(shí)抽查并最終確定示范園區(qū)清單。對最終進(jìn)入示范園區(qū)清單的園區(qū)組團(tuán)，市生態(tài)環(huán)境局將通報(bào)表揚(yáng)，并向全市推廣示范經(jīng)驗(yàn)。
(二)全市工業(yè)園區(qū)(組團(tuán))整體建設(shè)
2025年，對長江沿線所有工業(yè)園區(qū)(組團(tuán))、國家級園區(qū)(組團(tuán))，2027年對其余未銷號的工業(yè)園區(qū)(組團(tuán))，要將“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作納入?yún)^(qū)縣“美麗重慶”年度工作。
1.排查摸底。各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局填報(bào)《工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)“源、網(wǎng)、廠”調(diào)查表》(詳表見附件一)(以下簡稱“調(diào)查表”)，聯(lián)合區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)開展排查摸底任務(wù)，建立完善排查臺賬、問題清單。各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局完成建設(shè)方案編制。
2.及時(shí)整改。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)園區(qū)水污染問題排查整治工作指南(試行)〉的通知》(環(huán)辦水體函〔2024〕223號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案的函》(渝環(huán)規(guī)〔2024〕5號)附件4《重慶市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn)》、問題清單、整治方案以及已印發(fā)的《“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作任務(wù)安排表》，倒排工期，加快推進(jìn)整改建設(shè)工作。
3.評審驗(yàn)收。完成整治工作后，由區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局責(zé)任部門會(huì)同區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)重慶市“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案的函》(渝環(huán)規(guī)〔2024〕5號)附件4《重慶市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn)》及其附表《重慶市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)評分細(xì)則》對園區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收及評分，得分在90分以上(含90分)的組團(tuán)即可由區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局向市生態(tài)環(huán)境局提交建設(shè)總結(jié)報(bào)告，報(bào)告中需總結(jié)典型做法、建設(shè)亮點(diǎn)及突出成效。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作的組織推動(dòng)，定期研究調(diào)度重大事項(xiàng)和工作進(jìn)展，各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局責(zé)任部門聯(lián)合區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)的實(shí)施和驗(yàn)收。
(二)突出試點(diǎn)示范
先行建設(shè)五個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、條件較好、積極性高的工業(yè)園區(qū)(組團(tuán))為重點(diǎn)，率先開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)，著力打造一批措施得力、機(jī)制完善、效果明顯，具有引領(lǐng)作用的工業(yè)園區(qū)(組團(tuán))，形成工作樣板。
(三)強(qiáng)化數(shù)字賦能
充分運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)全過程各方面，利用“巴渝治水”應(yīng)用平臺做好工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)及數(shù)字化管理工作。
(四)完善聯(lián)合執(zhí)法
完善工業(yè)園區(qū)跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)打擊跨界廢物違法轉(zhuǎn)移等環(huán)境違法行為。健全突發(fā)環(huán)境事件協(xié)作處置機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案對接、應(yīng)急資源共享，聯(lián)合開展環(huán)境事故應(yīng)急演練，推動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后共同處置。
聯(lián)系人：市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處 盧露，88734765，13752960220，郵箱：[email protected]；
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì) 晏果，13883917857；
市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院 覃巧靜，88521162，15909365532。
附件：工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)“源、網(wǎng)、廠”調(diào)查表
重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室
2024年9月18日
