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杜安環保
佛山市生態環境局關于提醒做好VOCs廢氣高效治理設施安全生產管理的函
全市各相關企業：
近年來，佛山市深入推進重點行業VOCs規范化治理，廣大企業落實主體責任，積極推動治理設施升級改造，助力空氣環境質量持續改善。在治污推進中，部分第三方治理公司虛假宣傳、誠信服務意識差、提供的設施設備質量差、基本安全生產設施設備缺失，也有部分企業通過低價格購置建設治理設施，安全生產措施考慮明顯不足，存在較大的安全生產隱患。為切實做好VOCs廢氣高效治理設施尤其是RTO治理工藝設施的安全生產管理，我局再次作出如下指導提醒：
一、落實主體責任，將安全生產納入治污設計、合同管理重要內容。
企業要落實主體責任，提高對VOCs污染治理設施尤其是RTO等高效設施安全生產管理認識。在委托第三方治理公司開展污染治理設施升級改造時，要了解該單位是否具備相應行業相關專業設計資質、施工承包資質，謹慎選擇可靠的第三方治理公司。加強治理方案審核，第三方治理公司提供的治理方案應明確載明其高效治理設施的設計、施工要符合《蓄熱燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》(HJ1093-2020)、《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》(HJ 2027-2013)等相關技術規范要求，應當列明安全生產主要設備、關鍵部件清單，具體可參照《佛山市生態環境局 佛山市應急管理局關于印發
二、加強施工監理，及時檢查設備質量、做好安全生產管理。
企業應加強安全生產管理設備質量管理，及時關注治污工程重要節點，對照相關技術規范和合同要求，對安全生產設備質量、數量要進行必要的核對和檢驗，避免設備遺漏或外觀優質但內核濫造。加強第三方治理公司施工安全管理，嚴格執行“先通風、再檢測、后作業”流程，嚴禁邊生產邊改造。特殊作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格方可上崗作業。企業在進行動火作業應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。
三、嚴格驗收把關，高標準做好治理設施安全生產評估。
在治理設施建成后，企業應對治理設施安全生產設施設備安裝開展自查，重點檢查是否按要求規范安裝阻火裝置、防爆泄壓裝置、可燃氣體濃度監測及相關溫度壓力監測裝置、新風稀釋和應急排放裝置以及事故應急聯鎖裝置等安全生產關鍵部件。在調試階段，企業要認真核實安全生產設備的使用狀況，對不能正常運行的應協調第三方治理公司及時整改。治理設施建成并投入使用前，企業應委托有安全評價資質的技術服務機構對治理設施開展安全風險評估，并根據評估意見完善風險管控措施。
四、強化運維管理，確保安全生產設備正常有效運行。
企業在日常生產中，要依法建立環境治理設施隱患排查機制，常態化開展VOCs高效治理設施安全生產管理設備的檢查維護，排查安全隱患。對不滿足安全生產要求的，要及時整改消除安全隱患。
佛山市生態環境局
2024年12月3日
