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杜安環(huán)保
近日，湖北省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省市場監(jiān)督管理局、國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、省地方金融管理局、中國證券監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局、省林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關于全面加強綠色礦山建設的通知》(下稱《通知》)，要求到2028年底，全省綠色礦山建設工作機制更加完善，力爭持證在產生產規(guī)模為大型的礦山95%以上、中型的礦山85%以上要達到綠色礦山標準，小型礦山參照綠色礦山標準加強管理，進一步推動全省礦業(yè)綠色轉型發(fā)展，為我省加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐提供有力礦產資源保障。
《通知》明確全面推進綠色礦山建設、嚴格綠色礦山自評和第三方評估、加強綠色礦山名錄動態(tài)管理、強化政策支持四方面共15項具體任務。《通知》提到，對納入綠色礦山名錄的礦山企業(yè)，在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內，符合條件經認定為高新技術企業(yè)的，可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。同時，鼓勵銀行業(yè)金融機構研發(fā)綠色礦山特色信貸產品，將實施綠色信貸的成果指標納入考評體系。對于綠色礦山辦理采礦權抵押的，加快審批效率；按市場化法治化原則給予差異化貸款利率優(yōu)惠。
《通知》指明，應“推動綠色低碳先進適用技術應用”，鼓勵礦山企業(yè)與相關高校、科研院所以及下游加工企業(yè)合作，建立產學研一體化平臺，開展開采、選冶、加工、綜合利用等各環(huán)節(jié)科技攻關，不斷提升科技創(chuàng)新水平。鼓勵采用《國家重點推廣的低碳技術目錄》《礦產資源節(jié)約和綜合利用先進適用技術目錄》《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄》中的技術，推動礦山綠色低碳轉型。鼓勵先進礦山企業(yè)與同類型礦山開展各種技術交流與協(xié)作，加大先進適用技術的推廣應用。支持礦山企業(yè)加快融合5G、大數據、互聯(lián)網、人工智能等信息化技術應用，建立完善礦山一體化集中管控平臺。
《通知》中作為附件發(fā)布的《湖北省綠色礦山管理辦法》，將用于湖北省行政區(qū)域范圍內從事礦產資源開發(fā)的新建、改擴建、生產礦山(證照合法有效、近3年內正常生產、剩余儲量可采年限不低于3年)的綠色礦山建設管理活動。
接下來，湖北省還將按照“雙隨機、一公開”要求，結合礦業(yè)權人勘查開采信息管理實地核查工作，確保每年按照不低于10%的比例抽取綠色礦山開展抽查核查。同時，結合全省綠色礦山建設實施情況，由省自然資源廳會同相關部門結合實際組織開展專項核查。經實地核查發(fā)現(xiàn)不符合綠色礦山建設標準但能夠限期整改的，明確整改期限及措施要求，整改期限原則上不超過六個月，期滿完成整改經復核滿足綠色礦山建設標準的，可保留名錄。經復核超期未完成整改、整改不滿足綠色礦山建設標準的，按程序移出綠色礦山名錄。
