近日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳等十二部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省甲烷排放控制實(shí)施方案》,要求點(diǎn)如下↓
推進(jìn)甲烷排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系建設(shè)。重點(diǎn)提出探索推進(jìn)甲烷排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn)、配套建立甲烷排放核算、報(bào)告和核查制度、提升甲烷排放數(shù)據(jù)
信息化管理水平等任務(wù)。
推進(jìn)能源領(lǐng)域甲烷排放控制。重點(diǎn)突出甲烷資源綜合利用,推進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用示范礦井建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域甲烷排放控制。重點(diǎn)提出持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,科學(xué)控制腸道發(fā)酵甲烷排放,有序推進(jìn)稻田甲烷排放控制等重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)垃圾和污水處理甲烷排放控制。垃圾處理甲烷排放控制方面提出垃圾源頭減量、分類回收及資源化利用,加快健全城市生活垃圾的資源化利用體系建設(shè);污水處理領(lǐng)域主要聚焦污水收集效能提升,推進(jìn)污水資源化利用示范工程建設(shè),強(qiáng)化污泥無害化、資源化配置處置能力,加強(qiáng)沼氣回收利用。
文件原文↓
湖南省生態(tài)環(huán)境廳等十二部門
關(guān)于印發(fā)《湖南省甲烷排放控制實(shí)施方案》的通知
湘環(huán)發(fā)〔2025〕15號(hào)
HNPR—2025—13002
各市州生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、能源局,中國(guó)人民銀行各市州分行:
為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,加強(qiáng)大氣污染防治和甲烷控制協(xié)同,科學(xué)合理有序控制甲烷排放,省生態(tài)環(huán)境廳等12部門組織編制了《湖南省甲烷排放控制實(shí)施方案》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際做好組織實(shí)施。
湖南省生態(tài)環(huán)境廳 湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省工業(yè)和信息化廳
湖南省財(cái)政廳 湖南省自然資源廳
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湖南省交通運(yùn)輸廳
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省應(yīng)急管理廳
湖南省能源局 中國(guó)人民銀行湖南省分行
2025年2月25日
湖南省甲烷排放控制實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部等11部門關(guān)于印發(fā)〈甲烷排放控制行動(dòng)方案〉的通知》(環(huán)氣候〔2023〕67號(hào))、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于〈全面推進(jìn)美麗湖南建設(shè)的實(shí)施意見〉》、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省碳達(dá)峰實(shí)施方案〉的通知》(湘政發(fā)〔2022〕19號(hào)),強(qiáng)化我省大氣污染防治與甲烷排放控制協(xié)同,科學(xué)、合理、有序控制甲烷排放,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署及習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中,在推進(jìn)“美麗湖南”建設(shè)中,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌實(shí)施,處理好減排和發(fā)展、安全的關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以夯實(shí)甲烷控排基礎(chǔ)能力為關(guān)鍵,以資源利用、協(xié)同控制、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新為手段,推進(jìn)甲烷控排監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,加快構(gòu)建甲烷排放綜合控制新格局,有力有序有效控制甲烷排放。
“十四五”期間,積極貫徹落實(shí)國(guó)家甲烷排放控制政策、推動(dòng)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用與推廣。甲烷排放統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測(cè)監(jiān)管等基礎(chǔ)能力有效提升,甲烷排放控制和資源化利用工作取得積極進(jìn)展。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強(qiáng)度穩(wěn)中有降,城市生活垃圾資源化利用率和城市污泥無害化處置率穩(wěn)步提升。
“十五五”期間,甲烷排放控制政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,甲烷排放統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測(cè)監(jiān)管等基礎(chǔ)能力明顯提升,甲烷排放控制能力和管理水平有效提高。煤礦瓦斯利用水平進(jìn)一步提高,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)甲烷排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系建設(shè)
1.探索推進(jìn)甲烷排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。在現(xiàn)有生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測(cè)體系下,在重點(diǎn)領(lǐng)域探索開展甲烷排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn),逐步推進(jìn)甲烷環(huán)境濃度監(jiān)測(cè),探索推進(jìn)建立地面監(jiān)測(cè)、無人機(jī)和衛(wèi)星遙感等天空地一體化的甲烷監(jiān)測(cè)體系。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配套建立甲烷排放核算、報(bào)告和核查制度。積極貫徹落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)甲烷排放核算和報(bào)告制度,推動(dòng)甲烷排放量化管理。依托國(guó)家甲烷排放核算、報(bào)告和核查制度,逐步推進(jìn)相關(guān)制度及機(jī)制體制配套建設(shè)。配合推動(dòng)煤礦、養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)以及污水處理廠等大型排放源定期報(bào)告甲烷排放數(shù)據(jù)。以省級(jí)溫室氣體清單編制工作常態(tài)化推進(jìn)甲烷排放常態(tài)化核算工作。通過核查、抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作方式穩(wěn)步提升甲烷排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升甲烷排放數(shù)據(jù)信息化管理水平。配合推進(jìn)溫室氣體排放數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)。依托信息化手段,加強(qiáng)省級(jí)甲烷排放
數(shù)據(jù)采集、分析與利用信息集成,促進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享。鼓勵(lì)探索開展大氣甲烷濃度反演排放量模式、反演數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)校核方面的研究。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)能源領(lǐng)域甲烷排放控制
4.強(qiáng)化甲烷資源綜合利用。提升甲烷資源綜合利用水平,鼓勵(lì)引導(dǎo)煤礦企業(yè)加大煤礦瓦斯抽采利用,推動(dòng)形成以用減排的煤礦瓦斯綜合治理及資源化利用格局。完善22處煤與瓦斯突出礦井的瓦斯抽采系統(tǒng),推動(dòng)完善能抽盡抽、可用盡用。積極提高煤礦瓦斯(甲烷)利用水平,持續(xù)拓展高濃度瓦斯利用途徑,重點(diǎn)建設(shè)一批瓦斯抽采利用示范礦井,加強(qiáng)資江、浦溪、黃牛嶺、三五、坦家沖等五處煤礦瓦斯發(fā)電站的運(yùn)行管理,推進(jìn)金雞煤礦瓦斯發(fā)電站建設(shè),提高瓦斯利用效率;鼓勵(lì)有條件礦井開展低濃度瓦斯氧化蓄熱利用,全面推進(jìn)高中低全濃度瓦斯利用。推進(jìn)關(guān)閉煤礦瓦斯綜合治理與利用,選擇停止開發(fā)的瓦斯富集礦區(qū),對(duì)瓦斯涌出較大、開采較深、涌水量較小的廢棄礦井,在安全性可行情況下開展廢棄煤礦瓦斯抽采利用試點(diǎn),建設(shè)配套瓦斯發(fā)電站,提高資源利用水平。加大資金投入及政策扶持,到2025年,全省年瓦斯抽采總量達(dá)到3500萬立方米左右,年均瓦斯利用總量2000萬立方米。(省能源局牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域甲烷排放控制
5.持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),不斷完善畜禽糞污存儲(chǔ)、處理及運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施,確保設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定長(zhǎng)效運(yùn)行。鞏固、推廣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目成效,推動(dòng)糞污密閉處理、氣體收集利用或處理等技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用。完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)臺(tái)賬建設(shè),逐步建立畜禽糞污收集、處理、利用信息化管理系統(tǒng),推動(dòng)畜禽糞污資源化利用的可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán),推進(jìn)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,因地制宜推廣沼液資源化利用,糞肥就近就地施用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)規(guī)模化沼氣/生物天然氣工程,到2025年,畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在80%以上。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.科學(xué)控制腸道發(fā)酵甲烷排放。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),加快推進(jìn)品種改良,選育推廣高產(chǎn)低排放畜禽品種。加強(qiáng)畜禽投入品管理,推廣低蛋白日糧、全株青貯等飼料應(yīng)用,提高畜禽單產(chǎn)水平和飼料報(bào)酬。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、智能化發(fā)展,提升環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、智能管理等現(xiàn)代養(yǎng)殖水平,引導(dǎo)降低單位畜產(chǎn)品腸道甲烷排放。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
7.有序推進(jìn)稻田甲烷排放控制。優(yōu)化種植業(yè)區(qū)域布局,在強(qiáng)化糧食安全保障能力的基礎(chǔ)上,立足長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展大局,提升全省種植業(yè)減排固碳水平,推動(dòng)長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、洞庭湖平湖農(nóng)業(yè)區(qū)、武陵雪峰南嶺羅霄山脈山地農(nóng)業(yè)區(qū)、湘中南丘崗節(jié)水農(nóng)業(yè)區(qū)四個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣優(yōu)良低碳品種和綠色高效栽培技術(shù),選育推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低碳水稻品種,降低水稻單產(chǎn)甲烷排放強(qiáng)度。大力推廣應(yīng)用稻田甲烷減排技術(shù),提升稻田水分管理水平,以水稻主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),因地制宜推廣稻田節(jié)水灌溉、間隙灌溉技術(shù),提高水資源利用效率。優(yōu)化稻田施肥技術(shù),增施有機(jī)肥,推廣秸稈腐熟還田等技術(shù)。因地制宜發(fā)展綜合種養(yǎng),積極推廣雙季稻“早專晚優(yōu)”“一季優(yōu)質(zhì)稻+一季油菜”等輪作模式。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(四)加強(qiáng)垃圾和污水處理甲烷排放控制
8.推進(jìn)垃圾處理甲烷排放控制。以生活垃圾源頭減量、分類回收和資源化利用為重要節(jié)點(diǎn),聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)、公共區(qū)域、事業(yè)單位等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)提升生活垃圾收集、處理能力,全鏈條全方位推進(jìn)垃圾分類,加快健全城市生活垃圾的資源化利用體系。加快推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以長(zhǎng)沙等國(guó)家餐廚垃圾試點(diǎn)城市為典型,穩(wěn)步提升廚余垃圾處理水平。全面摸清生活垃圾填埋場(chǎng)剩余庫(kù)容,有序開展規(guī)范化封場(chǎng)整治和改造,對(duì)庫(kù)容不足五年的填埋場(chǎng),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按規(guī)劃盡快啟動(dòng)垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)。到2025年,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到65%以上,地級(jí)城市(含吉首市)基本實(shí)現(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)或協(xié)同處理,基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.加強(qiáng)污水處理領(lǐng)域甲烷收集利用。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施污水管網(wǎng)新建、改造更新、破損修復(fù)、管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接改造工程,全面提升污水收集效能。到2025年,全省城市生活污水集中收集率達(dá)到70%以上或比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。以節(jié)水型城市及干旱走廊城市(衡陽市、邵陽市、婁底市,永州市新田縣、東安縣、祁陽市和冷水灘區(qū))為重點(diǎn),推進(jìn)一批污水資源化利用示范工程建設(shè)。強(qiáng)化污泥無害化、資源化配置處理能力,加強(qiáng)沼氣回收利用。到2025年,城市污泥無害化處置率達(dá)到93%以上。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)污染物與甲烷協(xié)同控制
10.強(qiáng)化污染物與甲烷協(xié)同控制。貫徹落實(shí)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策,積極構(gòu)建污染物減排與甲烷排放控制協(xié)同推進(jìn)的治理體系。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域甲烷與揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)協(xié)同管控。推進(jìn)石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)VOCs深度治理,鋼鐵行業(yè)焦?fàn)t煤氣與其他污染物的協(xié)同控制。開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR),針對(duì)設(shè)備、管道、閥門等設(shè)施VOCs泄漏問題進(jìn)行整治,妥善處理工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的含甲烷可燃性氣體。鼓勵(lì)廢水有機(jī)物含量高、生化性較好行業(yè)污水治理與甲烷協(xié)同控排。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域畜禽糞污治理及資源化利用與甲烷控排協(xié)同、生活垃圾處理資源化與甲烷控排協(xié)同、機(jī)動(dòng)車船動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)提升應(yīng)用及污染物與甲烷減排協(xié)同控制。到2025年,污染治理與甲烷排放協(xié)同控制能力明顯提升。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.強(qiáng)化協(xié)同治理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。積極推廣應(yīng)用國(guó)家在能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物處置等重點(diǎn)領(lǐng)域污染物與甲烷協(xié)同控制技術(shù)。重點(diǎn)推廣畜禽養(yǎng)殖糞污固液分離、分質(zhì)處理、深施還田治理工藝,低排放的固體糞便堆肥技術(shù)和水肥一體化施用技術(shù)、高濃度有機(jī)工業(yè)廢水高效產(chǎn)甲烷技術(shù)及配套高效處理技術(shù)等。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)技術(shù)推廣創(chuàng)新及排放控制監(jiān)管
12.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)推廣創(chuàng)新。鼓勵(lì)不同領(lǐng)域開展甲烷排放特征規(guī)律研究,持續(xù)開展資源化利用、高產(chǎn)低排放育種、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用及研發(fā)創(chuàng)新。以甲烷排放控制試點(diǎn)示范工程及研究為發(fā)力點(diǎn),鼓勵(lì)、支持國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄在不同領(lǐng)域應(yīng)用推廣。以國(guó)家部署建設(shè)重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目和重大工程為契機(jī),推動(dòng)甲烷回收利用相關(guān)技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.強(qiáng)化甲烷排放控制監(jiān)管。全面落實(shí)煤礦瓦斯排放限值、生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)場(chǎng)地運(yùn)行監(jiān)管力度。逐步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷排放監(jiān)測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化甲烷排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管。探索推進(jìn)衛(wèi)星遙感等技術(shù)在甲烷控排及監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用。加大資金支持力度及資金統(tǒng)籌,持續(xù)提升專業(yè)化監(jiān)管能力。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加快構(gòu)建法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系
14.推進(jìn)法規(guī)制度落地實(shí)施及配套機(jī)制體制建設(shè)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家甲烷排放控制規(guī)章制度,充分發(fā)揮安全、生態(tài)環(huán)境管理制度在甲烷控排領(lǐng)域源頭控制、過程管理中的基礎(chǔ)性作用。開展甲烷排放控制措施及地方配套體制機(jī)制研究,鼓勵(lì)探索制定地方有機(jī)廢物源頭減量、高效資源化利用配套機(jī)制體制。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.探索推進(jìn)省級(jí)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在積極落實(shí)國(guó)家甲烷排放控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下,聚焦我省農(nóng)業(yè)、廢棄物處置等甲烷排放控制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),鼓勵(lì)推進(jìn)開展本地化甲烷排放因子研究、基于實(shí)測(cè)的計(jì)算方法和其他方法學(xué)研究,支持推進(jìn)成熟甲烷控排技術(shù)、裝備等成果的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域制定適用的甲烷排放控制技術(shù)規(guī)范。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.用好用活現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策。鼓勵(lì)及推動(dòng)現(xiàn)有獎(jiǎng)補(bǔ)政策體系在甲烷排放控制領(lǐng)域應(yīng)用,支持各地積極申報(bào)具有甲烷減排效益的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)項(xiàng)目(EOD)。發(fā)揮氣候投融資金融政策作用,鼓勵(lì)支持氣候投融資政策在甲烷減排相關(guān)領(lǐng)域運(yùn)用,支持引導(dǎo)更多資金流向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)甲烷排放控制項(xiàng)目。(省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國(guó)人民銀行湖南省分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)甲烷控排交流合作
17.積極推動(dòng)甲烷控排交流合作。鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)開展甲烷控排和利用相關(guān)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、項(xiàng)目合作、聯(lián)合研究、人員交流等國(guó)內(nèi)外合作。學(xué)習(xí)借鑒甲烷排放控制政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)實(shí)施能源、農(nóng)業(yè)、廢棄物治理等領(lǐng)域甲烷減排試點(diǎn),鼓勵(lì)和支持試點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)積極創(chuàng)新減排路徑。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,統(tǒng)籌開展及落實(shí)甲烷排放控制行動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源和信息共享,形成部門合力,協(xié)調(diào)解決實(shí)施中遇到的重大問題。各市州職能部門積極向市州人民政府匯報(bào),爭(zhēng)取政府加大政策支持,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的橋梁紐帶作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各有關(guān)部門參與)
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施及實(shí)現(xiàn)控排目標(biāo)出發(fā),健全責(zé)任體系,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、明確分工,促進(jìn)各項(xiàng)舉措落地見效。(各部門按職責(zé)分工、負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)甲烷排放控制宣傳和科普教育,普及甲烷排放清單編制相關(guān)知識(shí),開展對(duì)甲烷排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系建立以及污染物與甲烷控制等方面相關(guān)培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位開展產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)一批能源、農(nóng)業(yè)及廢棄物甲烷排放控制技術(shù)型人才。加強(qiáng)對(duì)甲烷排放控制的氣候、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和安全效益的宣傳。開展甲烷排放控制典型經(jīng)驗(yàn)做法宣傳。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善評(píng)估監(jiān)督。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)本《實(shí)施方案》實(shí)施情況跟蹤調(diào)度分析,定期調(diào)度落實(shí)甲烷排放控制目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,做好總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)推廣工作。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本方案自公布之日起施行,有效期5年。