hbzhan內容導讀：“十二五”是我國由工業化中期向工業化后期轉變的過渡時期，隨著產業結構主要矛盾的轉換，我國產業結構調整重點將由過去注重比例關系的調整，轉向以注重強化薄弱環節為主的功能性調整。因此，要實現經濟社會環境的全面協調和可持續發展，將面臨更加突出的節能減排、淘汰落后產能、加快技術進步等產業結構調整方面的要求和圍繞提升分工地位及分配效應、提高社會和環境效應、增強發展的協調性和外部效應等緊迫性問題。
　　
　　經過多年發展，浙江寧波環保產業結構趨于完善。從單純的污水處理、除塵設備等環保產品生產，逐漸發展為以資源綜合利用為主體，涉及潔凈產品生產以及環境服務業等行業的綜合性產業體系。
　　
　　近這段時間，寧波永峰環保工程科技有限公司總經理李丹萍十分忙碌。“如果此次700萬元的項目能中標，企業‘走出去’的路就更寬了。”李丹萍說。去年，借國家出臺關于污水處理廠廢氣治理規定和排放標準的契機，永峰環保拓寬市場，新增了污水處理廠廢氣處理。李丹萍介紹，永峰環保用的是專門針對污水處理廠廢氣處理的“氟碳纖膜”技術。從臭氣收集、處理到排放，目前國內可在這一領域能全程處理的環保企業為數不多，今年公司計劃銷售翻番。
　　
　　節能環保產業是指為節約資源、保護環境提供技術、裝備、產品和服務保障的產業，是先進制造業和現代服務業的結合體，具有跨行業、跨領域的特點。本規劃中的節能環保產業主要包括節能環保技術與裝備、節能環保產品以及節能環保服務。同時，節能環保產業又可以分為節能產業、環保產業以及資源循環利用產業。
　　
　　“十一五”期間，按照浙江省委“創業富民、創新強省”和寧波市委“六大加快”的戰略，寧波市積極推進節能降耗、污染減排、生態保護，大力培育節能環保產業，取得了明顯成效。“十二五”期間，隨著節能減排壓力的增大，節能環保技術與產品的需求不斷增長，寧波市節能環保產業蘊含著巨大的市場潛力和發展機遇。
　　
　　“寧波環保產業有其鮮明特點。”寧波環保產業協會秘書長余誠介紹說，依托深水良港條件，寧波進口廢物的綜合利用業務發展較快，產值增長較大。鎮海金屬加工園區企業連續數年年進口總量保持110萬噸以上，年銷售產值突破80億元。而且，園區只允許采用手工或機械方式進行物理拆解，鼓勵入園企業引進先進的拆解工藝和設備，以提率，減輕污染。園區被確定為進口再生金屬資源試點園區。
　　
　　采訪中，余誠還特別提到新興環境服務業。他說，寧波的環境服務涵蓋面日漸廣闊，已拓展到現在的覆蓋環保產品評估、污染設施在線監測、環境金融咨詢、環境工程監理、環保設施運營、環境保護生態規劃、環境檢測服務等多領域。
　　
　　新的調研結果顯示，目前寧波各縣（市）區環境保護及相關產業從業單位326家，總產值約590億元，總利潤34億元，涉及制造業、建筑業、科學研究、環境設施管理業等8個行業類別，其中屬“環保相關產業”領域的資源綜合利用產值份額比例占90％左右。
　　
　　寧波市環保產業協會相關人士表示，政府部門還應加大對環境科技的投入力度，完善相關政策體系，加強監督管理，規范產業市場，引導更多民間資本進入環保產業，使其成為新的經濟增長點。
　　
　　環保產業領域細分市場眾多，利潤過億元的企業在其所在領域即可被稱為“環保巨頭”。就寧波而言，憑借技術優勢做大做強的企業，多是環保服務企業。
　　
　　“誰搶占了技術創新的制高點，誰就能在環境保護的歷史性轉變中掌握主動權。”市環保產業協會相關人士表示，目前，規模不大、競爭無序、人才不足、企業歸屬感不足、管理權限不明確等都是環保產業面臨的問題。對此，政府部門應加大對環境科技的投入力度，完善相關政策體系，加強監督管理，規范產業市場，引導更多民間資本進入環保產業，使其成為新的經濟增長點。